导读建立权（quán）责清晰、财力协调、区（qū）域（yù）均衡（héng）的中央和地方（fāng）财（cái）政关系。增加（jiā）地方自（zì）主财（cái）力，拓展地（dì）方（fāng）税源（yuán），适当（dāng）扩大地方（fāng）税收管理权限。完善财政（zhèng）转移（yí）支付（fù）体（tǐ）系（xì），清理规范（fàn）专项转移支付，增加（jiā）一般性转移支付，提（tí）升市县财力（lì）同事权（quán）相匹配程（chéng）度。建立促进高质（zhì）量发展转移支付激励约（yuē）束机制。推进消费税征收环节（jié）后移并稳步下划地方（fāng），完善增值（zhí）税（shuì）留抵退税政（zhèng）策和抵扣链条，优化共享税分（fēn）享比例。研（yán）究（jiū）把（bǎ）城市维护建设税、教育费附加、地方教（jiào）育（yù）附（fù）加（jiā）合并（bìng）为地方附加税，授（shòu）权地方在一（yī）定幅度内确定（dìng）具（jù）体适用税率。合（hé）理扩大（dà）地方政府专（zhuān）项债券支持范围，适当扩大用作资本金的领域、规（guī）模、比例。完善（shàn）政府债务管理制度，建立（lì）全口径地方（fāng）债（zhài）务（wù）监测（cè）监管体系和防范（fàn）化解隐性债（zhài）务风险长效（xiào）机制，加快（kuài）地方融资平台（tái）改（gǎi）革（gé）转（zhuǎn）型（xíng）。规范非税收入管理，适（shì）当下沉（chén）部分非税收入管（guǎn）理权限，由地方结合（hé）实际差别（bié）化管理。