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习近（jìn）平强调，在新时代科（kē）技事业发展（zhǎn）实践中，我们（men）不断深（shēn）化规律性（xìng）认（rèn）识，积（jī）累了许多（duō）重要经验，主要是：坚（jiān）持党的全面领（lǐng）导，坚持走（zǒu）中国（guó）特（tè）色自（zì）主创新道（dào）路，坚（jiān）持创新引领发展，坚持“四个面向”的战略导向，坚（jiān）持以深化改革激发创新活（huó）力，坚（jiān）持推动教育科技人才良（liáng）性循环（huán），坚持培（péi）育创新（xīn）文化，坚持（chí）科技开放合（hé）作造福人类。这（zhè）些经验必须长期坚持（chí）并在（zài）实践中不断丰（fēng）富发展。

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兜牢（láo）基层（céng）“三保”底线。始终（zhōng）将基层“三保”摆在财政工作优先位置，按（àn）照县级为主、市级帮扶（兜底）、省级兜底（dǐ）、中央（yāng）激励（lì）原则，推动全面落实基层（céng）“三保”责任（rèn）。中（zhōng）央财政加大对（duì）地（dì）方转移支（zhī）付力度，2023年规模超过10万亿元，支持地方发（fā）展经济、壮（zhuàng）大（dà）财源，增（zēng）强自（zì）身（shēn）财政保障能力，其中县（xiàn）级（jí）基本财力保障（zhàng）机制奖补资金4107亿元（yuán）、同比（bǐ）增长（zhǎng）7%，并（bìng）探索建（jiàn）立与人口规模相（xiāng）适应的分配机制（zhì），鼓励引导省（shěng）市下沉财力。健全事（shì）前审核（hé）、事（shì）中监控、事后处置工作机制，督促省市严格（gé）审核县区“三保”支出预算（suàn），硬化执行刚性约束，依（yī）托信息化手段加（jiā）强库（kù）款保（bǎo）障和运行监控，及时（shí）预（yù）警（jǐng）、妥善处置可能存在（zài）的风险。稳步推进（jìn）省以（yǐ）下（xià）财政体制改（gǎi）革，规范省以（yǐ）下转移支付（fù）和（hé）财（cái）政管（guǎn）理，构建（jiàn）县级财（cái）力长效保障机制。