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　　当前（qián）金融领（lǐng）域的种种问题乱象很（hěn）多（duō）是人为因素造成的（de）。不（bù）少领（lǐng）导干部对金融工作知之不（bù）多、知之不深，存在比较严（yán）重的“本领恐慌”。特别是一些人政（zhèng）绩观（guān）扭（niǔ）曲，缺乏金融（róng）工（gōng）作常识（shí），违背金融市场规律，“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁（pì）股走人（rén）”，肆意（yì）乱为、胡（hú）作非（fēi）为造（zào）成了不可挽（wǎn）回的（de）重大损失。更有甚者，一（yī）些人胆大妄为，靠金融（róng）吃金（jīn）融，内外勾结、滥权敛（liǎn）财、贪婪无度。

筑牢兜实基层“三保”底线（xiàn）。督促地方落实“三（sān）保”责任，健（jiàn）全分级责任体系，压实（shí）相（xiāng）关职能部门（mén）对（duì）本（běn）领域“三（sān）保”政（zhèng）策落实的管理监督职责。合理确定“三保”范（fàn）围（wéi）标（biāo）准，统筹经常性（xìng）财力（lì）加强保障。严格预算执行，坚决（jué）控制暂付性款项，增强库款调控能（néng）力（lì），优先保障“三保”支出需（xū）要。推（tuī）动“三保”全过程（chéng）信息化管理，完（wán）善地方财政运（yùn）行监测机制和（hé）应急处（chù）置（zhì）机（jī）制，加强动态监（jiān）测、分级（jí）预警。通过规范（fàn）管理和深化改（gǎi）革（gé），建立（lì）权责清晰、财（cái）力协调（diào）、激励相容、约束有力（lì）的（de）县级财（cái）力长效保障机制。

　　其实，百年来的中日关系一直都存在谁来主导、走（zǒu）向何方的问题。当然（rán）这中间有美（měi）国的因素，因为日美（měi）在（zài）二战后至今的制度安排上（shàng），是（shì）美国在直接影响甚至在重大问题上主（zhǔ）导着日本（běn）的一些外交决策。但（dàn）是，在（zài）中日互动中，中方（fāng）是主（zhǔ）导（dǎo）的一方，而（ér）在建交（jiāo）之后开启的（de）中（zhōng）日关（guān）系发展（zhǎn）的（de）热潮中，中方倡（chàng）导（dǎo）的以“友好外交、人民（mín）外交、和平外交”为主要特（tè）征的中日（rì）关系发（fā）展（zhǎn），应该说一直（zhí）是顺畅的。