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农(nóng)业农村部制定的《农田建(jiàn)设项(xiàng)目管理(lǐ)办(bàn)法》等(děng)规定了项目具体实施程序,明确要求按照规划先行(xíng)、实地勘察(chá)、项目设计、评审审批、组织实施、竣工验收等流程开展建设,要求各(gè)地(dì)认真落(luò)实项目法人责任制、合同(tóng)管理制、招标(biāo)投标制、工程监理制等。高标准农田建设关系广大农民切身利益(yì),我(wǒ)们把重点(diǎn)放在解(jiě)决一家一户干(gàn)不(bù)了(le)、干(gàn)不好的农田公共(gòng)基础设施建设(shè)上,如集中连片(piàn)的土(tǔ)地平整(zhěng),统一规划施(shī)工(gōng)的田间路(lù)网、水网、电(diàn)网、林(lín)网(wǎng)等工程。为(wèi)充分保障农民权益和调动(dòng)农民参与积极性,明确要求(qiú)各(gè)地坚持农民(mín)自(zì)愿、民主(zhǔ)方(fāng)式,调动(dòng)农民主动参与项目规划、建(jiàn)设和管(guǎn)护等积极性。《高标准农田建设(shè)质量管理办法(试行)》明确,要广泛征求包括农民在内多(duō)方(fāng)利(lì)益主(zhǔ)体的意见建(jiàn)议,鼓(gǔ)励通过以(yǐ)工代赈、设(shè)置(zhì)公(gōng)益(yì)性岗位等方式引导农民参与建设和监督。实践中,各地也有不(bù)少好的探索。如(rú)贵(guì)州探(tàn)索创新(xīn)“635”工作(zuò)机制,实(shí)行包(bāo)括农民在内的6方会(huì)审、3方(fāng)共建,聚焦5个重(zhòng)点,广泛发动农民参(cān)与(yǔ)和监督,避免(miǎn)出现项目设计与(yǔ)生产实际不对应(yīng)、与农民需(xū)求(qiú)不(bù)符等情况。
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