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　　第四是日本（běn）、菲（fēi）律宾与中国互动以及各自（zì）国内的（de）变数（shù）。众（zhòng）所周（zhōu）知（zhī），日本和菲律宾的（de）最大贸（mào）易伙（huǒ）伴都是中国，日（rì）本和中国（guó）的贸易额，等（děng）于（yú）日美（měi）贸（mào）易额的两倍（bèi）。所以（yǐ），它们都在和美国做各种“秀恩爱”动作的同时，反复表（biǎo）明不希望影响与中国合作的（de）态度。这种看似矛（máo）盾的现（xiàn）象（xiàng），反（fǎn）映了（le）一（yī）种（zhǒng）政治（zhì）经济利益结（jié）构极不平衡、需要调整的（de）“病态”。最近（jìn）王毅外长即将到印尼等东盟国家访问，必将推动中国与东盟关系发展，一边是与中国合（hé）作（zuò）的阳关（guān）道（dào），一边是与中国对（duì）立的独木桥（qiáo），各方（fāng）会如何选（xuǎn）择呢？！

　　其实，百年来的（de）中（zhōng）日关系一直都（dōu）存在（zài）谁来（lái）主导、走向何方的问题。当然这中（zhōng）间（jiān）有美国的因素（sù），因为日美在二战后至今（jīn）的制度安排（pái）上，是美国（guó）在（zài）直接影响（xiǎng）甚（shèn）至在（zài）重大问题上主导着日（rì）本的一些外交（jiāo）决策。但是，在中日（rì）互动（dòng）中，中方是主导（dǎo）的一方，而在建交（jiāo）之后开启的中日（rì）关系（xì）发展的热潮中，中（zhōng）方倡导的以（yǐ）“友好外交、人（rén）民外交、和平外交”为（wèi）主要特征的中日关（guān）系发（fā）展（zhǎn），应该说一直是（shì）顺（shùn）畅的（de）。

　　另外，近些（xiē）年受（shòu）经济（jì）下行（xíng）、大规模减（jiǎn）税降费（fèi）、楼市土（tǔ）地市场低迷等影响，地方财政收（shōu）入受（shòu）到（dào）一定冲击，而（ér）刚性支（zhī）出有增（zēng）无减。在财政（zhèng）收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也（yě）有更（gèng）大（dà）的动力加强征管，查漏补缺，依法依（yī）规征收该（gāi）征收的税费。当然，税务（wù）部（bù）门也要同时（shí）落实（shí）落（luò）细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。