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导读第（dì）十条 国（guó）家根据（jù）稀土资源储量和（hé）种类差异、产（chǎn）业（yè）发展、生态保护、市场需求等因素，对稀（xī）土开采（cǎi）和稀（xī）土（tǔ）冶炼分离实（shí）行总量调控，并优化动态管理。具体办法（fǎ）由国（guó）务院工（gōng）业和信息化主管部门会同（tóng）国务院自然（rán）资（zī）源、发展（zhǎn）改革等部（bù）门制（zhì）定。
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因（yīn）此（cǐ）从这种意义上说，我们（men）尤其要冷（lěng）静、准（zhǔn）确地把握（wò）美（měi）日各自的矛盾（dùn），特（tè）别要重（zhòng）视日本（běn）的动向（xiàng），调动中日关系中（zhōng）的积（jī）极因素，注意克（kè）服消极因素（sù），中日关系也要扣好（hǎo）第（dì）一粒纽（niǔ）扣，重建（jiàn）“战略（lüè）互惠关系”就是今天中日关系的第一粒纽扣（kòu），进（jìn）而也（yě）同样（yàng）用“和为贵、稳为重、信（xìn）为本”的方（fāng）针来建立（lì）中日相处（chù）之道，牢（láo）牢掌（zhǎng）握住中日关系的主导权。
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因此在不断强化税收征管（guǎn）的同时，应该同（tóng）步适度推进税制改革，适度降低名义（yì）税率，让企（qǐ）业实际（jì）税负（fù）维持在一个（gè）合理水平（píng），同时（shí）国家财政收入也（yě）并不会由此减少，进而实现（xiàn）良（liáng）性循环。
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