导读创新（xīn）是（shì）一个复杂的（de）社会系（xì）统（tǒng）工程。充分发挥新（xīn）型举国体制（zhì）优势，必须把政府、市场（chǎng）、社会有机（jī）结合起来，科学统筹（chóu）、集中力量、优化机（jī）制（zhì）、协同攻关。市场作用（yòng）和政（zhèng）府作用是相辅相成、相互促（cù）进、互为补充的，要充分发挥市场在科技资源配置（zhì）中的（de）决（jué）定性作（zuò）用，更好发（fā）挥政府各方面（miàn）作（zuò）用，调动（dòng）产学（xué）研各（gè）环（huán）节的（de）积极性，形成共促关键核（hé）心技（jì）术攻（gōng）关的工作格（gé）局。国家战略科（kē）技力量是体现国家（jiā）意志、服务国家需求、代表国家水平的科技（jì）中坚力量，要（yào）加强国（guó）家战略科（kē）技力量建设，优化定（dìng）位（wèi）和布局，完（wán）善（shàn）国（guó）家实验室体（tǐ）系，增（zēng）强国家创新体系一体化能力。实（shí）现（xiàn）高水平科（kē）技自立（lì）自强，既要（yào）把握当今科技发展的大方向，又（yòu）要坚持以（yǐ）我为（wèi）主（zhǔ），突出问题导向和（hé）需求（qiú）导向。要保（bǎo）持战略（lüè）定力（lì），坚持有所为有所不为，突出国（guó）家战略需求，在若干重要领（lǐng）域实施科技战略部署，凝练（liàn）实（shí）施一批（pī）新的重大科技项（xiàng）目，形成竞争优（yōu）势，赢得战略主动。基础研究处（chù）于从研究到应用、再到生产的科研链条起始（shǐ）端，地基打得牢，科技事（shì）业（yè）大厦才能建得（dé）高（gāo），要提高基础研（yán）究组织化程度，完（wán）善竞争性支持（chí）和稳定支持相结（jié）合的投入机制，强化面向重大（dà）科学问（wèn）题的协（xié）同攻关（guān），同时（shí）鼓（gǔ）励（lì）自由探（tàn）索，努力提出原创基础（chǔ）理论、掌（zhǎng）握底层技（jì）术原理，筑（zhù）牢科（kē）技创新根（gēn）基和底（dǐ）座（zuò）。