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　　第四是日本、菲律宾与中国互动以及各（gè）自（zì）国内的（de）变数。众所周知（zhī），日本（běn）和菲律（lǜ）宾（bīn）的最大贸易伙伴都是中（zhōng）国，日本（běn）和中国的贸易（yì）额，等于日美（měi）贸易额的两（liǎng）倍。所以，它们都在和（hé）美国做各种“秀恩爱”动作的（de）同（tóng）时，反（fǎn）复表明不希望影响与（yǔ）中国合（hé）作的态（tài）度。这种看（kàn）似矛盾的现象，反映（yìng）了（le）一种（zhǒng）政治（zhì）经济利益（yì）结（jié）构极（jí）不平衡、需要调整的“病态”。最近王毅（yì）外长即将到印（yìn）尼等（děng）东盟国（guó）家访问（wèn），必（bì）将推动中（zhōng）国与东盟关系发展，一边是（shì）与中国合作的阳关道，一边是与中国（guó）对立的（de）独木桥，各方会如何选（xuǎn）择呢（ne）？！

按照党（dǎng）中央（yāng）、国务院决策部署（shǔ），财（cái）政部会（huì）同有关方面（miàn）持续健（jiàn）全完（wán）善政府性融资担保（bǎo）体系，成（chéng）立（lì）了国担基金，构建了“国担基金-省级再担（dān）保机构-市（县（xiàn））直保（bǎo）机（jī）构”的三层组织体（tǐ）系（xì），实现了全国市级机构全覆盖、县级业务（wù）全覆盖。通过政府性融资（zī）担保体系的（de）介（jiè）入（rù），与银（yín）行（xíng）原（yuán）则（zé）上（shàng）按照“二八分险”承担贷款的风险责（zé）任，即，银（yín）行（xíng）承担（dān）不低于20%的风险，担保体系分担剩（shèng）余（yú）80%的（de）风险（通常国担基金分（fēn）担20%、省级再担保机（jī）构分担20%、市（县）直保（bǎo）机构（gòu）分担40%），大大降低了银行承担（dān）的风险损失，相（xiāng）应提（tí）高（gāo）了小微企业（yè）和“三农”主体（tǐ）的信（xìn）用（yòng）水平，银行的（de）贷款积极性明显提（tí）升。

　　会议强调，要（yào）紧紧（jǐn）扭住学习（xí）重点，原原本本（běn）学、逐（zhú）章逐条学，联系实际（jì）学、带着问（wèn）题学，在学（xué）习贯（guàn）彻《中国（guó）共产党（dǎng）纪（jì）律（lǜ）处分条例》上下（xià）功（gōng）夫（fū）见（jiàn）成（chéng）效，使学习党纪的（de）过程成为增（zēng）强纪律（lǜ）意识、提高（gāo）党性修养的过程。