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　　同（tóng）时，中（zhōng）日两国在战后一直就存在很（hěn）多既有（yǒu）的（de）矛盾（dùn），比如（rú）“东亚争雄”的（de）问题、“历史（shǐ）认识”的问题、台湾问（wèn）题、两国的领海划（huà）界问题（tí）等（děng）等。近年来，中（zhōng）日都在走（zǒu）向大国化（huà）的进程中（zhōng），又不断地发（fā）生摩（mó）擦（cā）和碰撞。一定程度（dù）上，这（zhè）也（yě）是（shì）日方近年少提甚至不提“中日战略互惠关系”的原因。

保护性耕作是一种（zhǒng）以农作物秸秆覆盖还田、免（少）耕（gēng）播种为主要内（nèi）容（róng）的现（xiàn）代耕作制度，具（jù）有防治农田扬（yáng）尘和水土（tǔ）流失、减少秸秆焚烧和（hé）温（wēn）室气体排放、蓄水保（bǎo）墒、培肥地力、节本增（zēng）效等作（zuò）用。2020年，经（jīng）国务院（yuàn）同意，农业农村部、财（cái）政部共同启（qǐ）动实施（shī）东北黑土地（dì）保护（hù）性耕作行动（dòng）计划（2020—2025年），在（zài）东北实施区域推广应用保护性（xìng）耕作技术。实施3年来，四省（区）已累计在223个项目实施县（xiàn）实施（shī）保护性耕作2.01亿亩次，2022年实施面积达到（dào）8300万亩，超额完（wán）成8000万亩（mǔ）任务（wù）面积（jī）。共建设（shè）了56个（gè）整体推进（jìn）县和712个县（xiàn）乡级高标准应用基地（dì），25个县实施面积（jī）超（chāo）过100万亩，四（sì）省（区）以点带面、梯次（cì）铺开的态势已经形成。保护性耕作实施（shī）地块技术装备应用总体到位，高性能免耕播种机等关键装备保障能力明显提升（shēng），投（tóu）入作业的免耕播种（zhǒng）机达（dá）到7.7万（wàn）台，针对不（bù）同地区（qū）不同条件因地制宜推广应用了秸秆（gǎn）覆盖（gài）免耕、秸秆覆盖垄（lǒng）作、条带耕（gēng）作等技术（shù）模（mó）式，有力促进了作（zuò）物稳产增产与地力恢复提升（shēng），保护性耕作带来的（de）农业经济、生态综合效应（yīng）正逐步显（xiǎn）现。7月11日，农业农村（cūn）部（bù）召开干部大会（huì），部党（dǎng）组书记韩俊出席会（huì）议并讲话（huà）。会议强调（diào），要坚持以习（xí）近平新（xīn）时代中（zhōng）国特色（sè）社会主义思想为指导（dǎo），深学细（xì）悟习近平总书（shū）记关于“三农”工作（zuò）的重要论述，不折不扣贯彻落实习（xí）近平总书（shū）记重要讲话和重（zhòng）要（yào）指示批（pī）示精（jīng）神，认真落实党（dǎng）中央（yāng）、国（guó）务（wù）院关（guān）于“三农”工作部署安（ān）排，进一步解放思想、转（zhuǎn）变作风、提振（zhèn）精（jīng）神，切（qiè）实把农业（yè）农（nóng）村各项工作抓紧抓实抓到位，推进乡（xiāng）村全（quán）面（miàn）振（zhèn）兴不断（duàn）取得（dé）新进展（zhǎn）新成效。

注重工作实效，聚（jù）焦审核“落脚点（diǎn）”。北京监管局通过“线上+线下”形式（shì）推进业（yè）务（wù）核查工作全覆盖（gài），走进（jìn）承保机（jī）构（gòu）进行面对（duì）面调（diào）研座谈，进一（yī）步督促加强农（nóng）业保险承保理（lǐ）赔规范（fàn）化（huà），确保（bǎo）农民利益切实得（dé）到保障。开（kāi）展线（xiàn）上抽（chōu）查，拓（tuò）宽审核广度。针对北京（jīng）地区（qū）7家承保（bǎo）机构开展（zhǎn）线上抽查工作（zuò），调取农（nóng）业保险投保、赔付及承保理赔公（gōng）示等信息，结合外部审计报告，了（le）解是否存在恶意退保、虚假理赔等情况，要求承保机构依据相（xiāng）关制度严格落实（shí）承保（bǎo）、理赔、公示（shì）等重（zhòng）点环节（jié）的合规性要求。开展线下核查，细化审核精度（dù）。根据经营规模和业务（wù）特点抽取2家承保（bǎo）机构开展现场核查。通过调阅保险公（gōng）司的投（tóu）保理赔业务核心系统（tǒng）和业务（wù）档案，审核（hé）其资料的完整性、操作规范性及账实一致性，针（zhēn）对（duì）农业保险保（bǎo）费补贴资金从（cóng）申请（qǐng）到使（shǐ）用全过程作出进（jìn）一步规范。开（kāi）展调（diào）研座谈，延（yán）展审（shěn）核深度。通过与（yǔ）多家在（zài）京（jīng）承保机（jī）构开展面对面座谈，从业务、财务、技术（shù）等多维度分析企业农（nóng）业保险的承保、理赔规模（mó）及流程情况（kuàng），一（yī）方面向承保机（jī）构提出（chū）监（jiān）管要求（qiú），另一方面了解承保机构实际存在（zài）的（de）困难、问（wèn）题及对策建议。通过将（jiāng）审核工作与政策调研相结合，不断推动（dòng）解决（jué）相关（guān）问题和完善政策措（cuò）施，有效提（tí）升（shēng）财政监管工作（zuò）成效（xiào）。