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　　其实，百年来的中日关系（xì）一（yī）直都存在谁来主导（dǎo）、走向何方的问题。当然这中（zhōng）间（jiān）有美国的（de）因素，因为（wèi）日（rì）美在二战后至今（jīn）的制度安排（pái）上，是美国在直接（jiē）影响甚至在重大问题上主（zhǔ）导着（zhe）日（rì）本的（de）一些外交决策（cè）。但是，在中日互（hù）动中，中方是主（zhǔ）导的（de）一方，而（ér）在（zài）建交之（zhī）后（hòu）开（kāi）启的（de）中日关系（xì）发展（zhǎn）的热潮中，中（zhōng）方（fāng）倡导的以“友好（hǎo）外交、人（rén）民外交、和平（píng）外交”为主要（yào）特（tè）征（zhēng）的（de）中日关（guān）系发展，应该说一直是顺畅（chàng）的。

　　当前，中（zhōng）小（xiǎo）金融机构风险、地（dì）方债务（wù）风险、房地产（chǎn）领域金融风险（xiǎn）、非法金融活动（dòng）风险等尤为突出，风险持续恶（è）化，存量（liàng）风险（xiǎn）尚（shàng）未见底，增量（liàng）风险仍在集聚，而（ér）且金融风险的隐蔽（bì）性、突发性、传染性（xìng）、破坏性（xìng）特别（bié）强（qiáng），处理（lǐ）不（bù）善（shàn）极易引发社会风险、政治风险，决不能掉以轻心。

　　因（yīn）此（cǐ）在不断（duàn）强化（huà）税收征管的同时，应该同步适度推进税制改革，适度降（jiàng）低名义税率，让企业实（shí）际（jì）税负（fù）维（wéi）持在（zài）一个合理水（shuǐ）平，同时（shí）国家财政收（shōu）入也并不会由此减（jiǎn）少，进（jìn）而实现（xiàn）良（liáng）性循环。