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第（dì）一，充分发挥新（xīn）型举国体（tǐ）制优势（shì），加快推进高水平科技自立（lì）自（zì）强。要完善党（dǎng）中央对科技工（gōng）作集中统一领导（dǎo）的体制，加（jiā）强战略规划、政策措（cuò）施、重大任务（wù）、科研力量、资源平台、区域创新（xīn）等方面的统筹，构建（jiàn）协（xié）同高效（xiào）的（de）决策指（zhǐ）挥体系（xì）和组织实施体系，凝聚推动科（kē）技创新的强（qiáng）大合力。要充分发挥市场（chǎng）在科技资源（yuán）配置中的（de）决定（dìng）性作用，更好（hǎo）发挥政（zhèng）府各（gè）方面作用，调动产学研各（gè）环节（jié）的积极性，形成共促（cù）关键核心（xīn）技术攻关的（de）工作格局（jú）。要加强国家战（zhàn）略（lüè）科技力（lì）量建设，优化定（dìng）位和布局，完善（shàn）国（guó）家实验室（shì）体系（xì），增强国家创新体系一体（tǐ）化能力。要（yào）保持战略（lüè）定力，坚持有所（suǒ）为有所不为，突出国家战略需求，在（zài）若干重要领域实施科（kē）技战略部（bù）署，凝练实施一批新的重大科技（jì）项（xiàng）目，形成竞争优势，赢得战（zhàn）略主动。要提高基（jī）础（chǔ）研究组织化程度，完善竞争性支持和（hé）稳定支持相结合（hé）的投入机制，强化面（miàn）向（xiàng）重大科学问题（tí）的协（xié）同（tóng）攻关，同时鼓励自由探索，努（nǔ）力提出原创基础理论、掌（zhǎng）握（wò）底层技术原理（lǐ），筑牢（láo）科技创新（xīn）根（gēn）基和底座（zuò）。
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