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　　二是务实合作层面（miàn），双方将共同落（luò）实《中德农业合（hé）作行动（dòng）计划（2024-2028）》，年内举行第十届中德农业周；将在中德《关（guān）于加强国际发展合（hé）作（zuò）的三（sān）年行（xíng）动计划（huà）》框架下，推动包括在非洲开展农业领域的三方合（hé）作、在（zài）亚洲开展（zhǎn）可（kě）再生能（néng）源联（lián）合培训（xùn）等务实（shí）项目合作（zuò）；中方同意解除（chú）对德国牛（niú）肉、苹果的输华限制。

　　但是（shì），近年来，由于日本面对着“百年（nián）变局”等各种各样的（de）压力。首先是中日关（guān）系力量对（duì）比的显著变（biàn）化（huà）。中国从以前远远落（luò）后于日（rì）本的经济（jì）发展（zhǎn），到2010年经济总量（liàng）开（kāi）始超越日（rì）本，到（dào）之（zhī）后的十几年（nián）间，中国（guó）的GDP已（yǐ）经是（shì）日（rì）本的三倍以上。而日本则明显感（gǎn）受到（dào）了这样（yàng）的（de）变化和压力。而且伴（bàn）随中日经济和综合（hé）实力的这（zhè）种明（míng）显的（de）变（biàn）化，同（tóng）时呈现出（chū）中日关系似（shì）乎在向着负面的方向发（fā）展。在中日经贸（mào）额不（bù）断增长的同时，中（zhōng）日之间（jiān）的（de）政治信任和民间感情却似乎在不断的下降，这种（zhǒng）微妙、复（fù）杂（zá）的中日关系（xì）取态，对中日都是压力很（hěn）大的（de），对日本尤其如（rú）此。

　　第二，议程设置失灵。新任（rèn）领（lǐng）导（dǎo）刚上任，却（què）没有提（tí）出让民（mín）众有感的重大（dà）改（gǎi）革行动，欠缺议（yì）程设置能力，迄未展现其领导能力（lì），无法主导（dǎo）政治议（yì）程，反而（ér）任由（yóu）蓝白“在野”党主导议题引领风潮。