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　　第二（èr），议程设（shè）置（zhì）失灵（líng）。新任（rèn）领导（dǎo）刚上任，却没有提出让民众有感的（de）重（zhòng）大改革行动，欠（qiàn）缺议程设置（zhì）能力，迄未展现其领（lǐng）导能力，无法主导政（zhèng）治（zhì）议程，反而任由（yóu）蓝白“在野”党主导议题引领风潮（cháo）。

　　其实，百年来的中日关系一直（zhí）都存（cún）在谁来主导（dǎo）、走向何（hé）方的问题。当然这中间有美（měi）国的因素，因为日美在二战（zhàn）后至今的（de）制度安（ān）排上，是美国在（zài）直接影响甚至在重大问题上（shàng）主导着（zhe）日（rì）本的（de）一些外交决策。但（dàn）是，在中（zhōng）日互动中，中方是主导的一方，而在建交之后开启的中（zhōng）日关系发（fā）展的热潮中，中方倡导的以“友好外（wài）交、人民外（wài）交、和平外交”为主要（yào）特征（zhēng）的中日关系发展（zhǎn），应该（gāi）说一直是顺畅的（de）。

　　当前（qián）金融领（lǐng）域的种种问题乱象很（hěn）多是人为（wèi）因素（sù）造成的（de）。不少（shǎo）领导（dǎo）干部（bù）对金融工（gōng）作（zuò）知之（zhī）不多、知（zhī）之不深（shēn），存（cún）在（zài）比较严重的“本领（lǐng）恐（kǒng）慌”。特别是一些人政绩观扭（niǔ）曲（qū），缺乏金融工作常识，违背金融市场规律，“拍脑袋决策（cè）、拍（pāi）胸脯蛮干、拍屁股（gǔ）走（zǒu）人”，肆意乱为、胡作非（fēi）为（wèi）造成了不（bù）可挽回的重（zhòng）大损失。更有甚者，一些人胆大（dà）妄为，靠（kào）金融（róng）吃金融，内外勾结、滥权敛财、贪（tān）婪无度。