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产能（néng）置换阶段始于2021年（nián），随（suí）着工（gōng）信部（bù）发（fā）布产能（néng）置（zhì）换实施（shī）办法（fǎ），钢铁产能的退出与新增管理初具成效。同时，本阶段的环（huán）保（bǎo）政（zhèng）策重心也因“双碳目标”而转向（xiàng）节能降碳，表明于多项政策指引。例如，2021年至2022年（nián）之间，发改委等多部门对（duì）钢铁行（xíng）业能效提升设定了量化目标，其中（zhōng）包括2025年（nián）底前重点（diǎn）企业须达到的能效标杆水（shuǐ）平（píng）、短流（liú）程（chéng）炼钢占（zhàn）比等。政府更（gèng）于（yú）今（jīn）年进一步提出钢（gāng）铁行业2025年（nián）和2030年的节能降碳目标，其中（zhōng）包括2025年底吨钢综合能（néng）耗降低比例、废钢利用（yòng）量、电炉钢（gāng）产量占比等。在（zài）金融方面（miàn），由于绿色（sè）金融所针对的是“绿色”近（jìn）零排放行（xíng）业，对（duì）于“褐色”高碳排行（xíng）业的（de）支持有限，故（gù）须另行（xíng）通（tōng）过转（zhuǎn）型金融来支持高碳排行业的升（shēng）级改造。因（yīn）此（cǐ），人（rén）民银行于2021年通过交易（yì）商协会引入可持（chí）续（xù）发展挂钩债券（SLB），上海市等地于2023年（nián）出（chū）台钢铁相关的转型金（jīn）融目录（lù），以金融赋能钢铁行业的低碳转型。
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4月19日，《习近平关于金融工作论述（shù）摘编》出版座（zuò）谈会召开，中央金（jīn）融委员会办（bàn）公室（shì）主任（rèn）、中（zhōng）央金融工作委（wěi）员会书（shū）记何立峰出席会议（yì）并讲话。
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