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　　第（dì）二，议程设置失灵。新任（rèn）领（lǐng）导刚上任（rèn），却没（méi）有提出让（ràng）民众有感的（de）重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无（wú）法主导政治议程，反（fǎn）而任由蓝白“在野（yě）”党主导议题（tí）引领风潮。

　　其实，百年来的中日关系一直都（dōu）存在谁来（lái）主导、走向何（hé）方（fāng）的（de）问题（tí）。当然（rán）这中间（jiān）有（yǒu）美国的因素，因（yīn）为日美在（zài）二战（zhàn）后至今（jīn）的制度安排上，是（shì）美国在直接影响甚至（zhì）在重大问题上（shàng）主导着日本的一些外交（jiāo）决策。但是，在中日（rì）互动中，中方是（shì）主导（dǎo）的一（yī）方，而在建交之后（hòu）开启的（de）中日（rì）关（guān）系发展的热（rè）潮中，中（zhōng）方（fāng）倡导（dǎo）的以“友好外交、人（rén）民外（wài）交、和平外交（jiāo）”为（wèi）主要特（tè）征的（de）中日关（guān）系发（fā）展，应该说一（yī）直是（shì）顺畅的。

　　下午4时，成立（lì）大会开始，全场高唱国（guó）歌（gē）。仪（yí）仗礼兵护（hù）卫着军旗，正步行进（jìn）到主（zhǔ）席台前。习近平将军旗（qí）授予信（xìn）息支援部（bù）队司令员毕毅、政治委员李伟。信（xìn）息支（zhī）援部队主要领导向（xiàng）习近平敬（jìng）礼，从（cóng）习近平手中接过（guò）军旗，持旗肃立。全（quán）体官兵向军旗（qí）庄严敬礼。