导读《方案》明确提出将碳（tàn）排放（fàng）指（zhǐ）标纳（nà）入国民（mín）经济和（hé）社会（huì）发展规划（huà），并要求（qiú）建立健全地（dì）方碳考核（hé）、行（xíng）业碳（tàn）管控、企业碳管理、项目碳（tàn）评价（jià）、产（chǎn）品（pǐn）碳足迹（jì）等政策（cè）制度（dù）和管理机制。一是完善碳排（pái）放相（xiāng）关规（guī）划制（zhì）度。合（hé）理确定五年规划期碳排放目标，制定碳达峰碳中和（hé）有关行动方（fāng）案，完善碳排放双控相关法规制度。二是建立地方碳排放目标评价（jià）考（kǎo）核制度。合（hé）理分（fēn）解（jiě）碳排（pái）放双（shuāng）控指标（biāo），建（jiàn）立碳（tàn）达峰碳中和综合评价考核制度，推动省市两级建（jiàn）立碳排（pái）放预算管理（lǐ）制度。三是（shì）探索重（zhòng）点行业领域（yù）碳排放预警管控机制。完善重点行（xíng）业领域（yù）碳排放核算（suàn）机（jī）制，常态化开展（zhǎn）重（zhòng）点行业领域碳排放形势（shì）分析（xī）监测和（hé）预警。四是完善（shàn）企业（yè）节（jié）能降碳管（guǎn）理制（zhì）度。健全重点用能和碳排放单位管理制度，发挥全（quán）国碳（tàn）排放权交易、全国（guó）温室气体自愿减排交易、绿证（zhèng）交易（yì）等市场机制调控作（zuò）用。五是（shì）开展（zhǎn）固定资产投资项目碳排放评价。将（jiāng）碳排放评（píng）价有关要（yào）求纳入（rù）固定资产投资项目节能审查，对（duì）项目用能和碳排（pái）放情况开展综合评（píng）价（jià）；制定重点行业（yè）建（jiàn）设（shè）项目温室气（qì）体排放环境（jìng）影响评价技（jì）术规范。六（liù）是加快建立产品（pǐn）碳足迹管（guǎn）理（lǐ）体（tǐ）系。制定产品（pǐn）碳足迹核算规则标准（zhǔn），加强碳足迹背（bèi）景数据库建设，建立（lì）产品碳标识认证制度。