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二是优先保障当地传（chuán）统渔民用海。在（zài）渔民传统（tǒng）养殖（zhí）海（hǎi）域（yù）核发“两证”时（shí）应当（dāng）优先安排当地渔业（yè）生（shēng）产者（zhě），使（shǐ）其合法权益受法律保（bǎo）护。将渔民传统养（yǎng）殖海域的（de）海域（yù）使用权（quán）确定给该（gāi）村集体经济组（zǔ）织或村民委员（yuán）会的，要妥善处理国家海域所有权、村集体养殖用海海域使（shǐ）用权、渔民（mín）个人（rén）承包（bāo）经营（yíng）权（quán）利之（zhī）间（jiān）的关系（xì）。

　　当前金融领域（yù）的（de）种种问题乱象很多是人（rén）为因素造成的。不少领（lǐng）导干部对金融工作知（zhī）之不多、知之不（bù）深（shēn），存在比较严重的“本领恐慌”。特别是（shì）一些人（rén）政（zhèng）绩观扭曲（qū），缺乏金融（róng）工（gōng）作常识，违背（bèi）金融市场规律，“拍脑（nǎo）袋决策、拍（pāi）胸脯蛮（mán）干、拍屁股走人”，肆意乱（luàn）为、胡作非为（wèi）造成了（le）不（bù）可（kě）挽回的重大（dà）损失（shī）。更（gèng）有甚者（zhě），一些人胆大妄（wàng）为，靠金（jīn）融吃金融，内外（wài）勾结（jié）、滥权敛（liǎn）财、贪婪无度。

　　绵阳拥（yōng）有中（zhōng）国工程物理研究（jiū）院、中国空（kōng）气（qì）动（dòng）力研究与发展（zhǎn）中心等国家级（jí）科研院所18家，国家级创新平（píng）台25家（jiā），全社（shè）会研发经费（fèi）（R&D）投入（rù）强度位（wèi）居全（quán）国前（qián）列。