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　　第一（yī），台内务问题难解（jiě）。近期“在野”党主（zhǔ）导的台（tái）立法机构（gòu）改（gǎi）革行动，造成“朝野”关系紧张、立法（fǎ）机构议事冲（chōng）突频（pín）传；台（tái）行政机（jī）构提（tí）复议（yì）案（àn）让行政和立法冲突浮上台面，政党纷（fēn）纷走上街头诉（sù）诸（zhū）群众，政局动荡、人（rén）心（xīn）不安。

建（jiàn）立基础研究和（hé）应用研究贯（guàn）通（tōng）机制。以重大（dà）科技项（xiàng）目群为载体，形成（chéng）以应用研究倒逼基础研究、以基础（chǔ）研究（jiū）引领应用研究的机制，建立基础前沿（yán）、重大关键共性（xìng）技术到应用示范全链（liàn）条创新设计、一体（tǐ）化组织实施机制，促（cù）进国家实验室、高（gāo）等学（xué）校（xiào）、科研院所、企业等（děng）创新主体协作（zuò）融通。支持北京颠（diān）覆性（xìng）技术（shù）创新基（jī）金（jīn）探索形成具有（yǒu）特色的颠覆性技术（shù）创（chuàng）新项目发现和培育机制，加速畅通从基础研究到产业化的通道。加大（dà）对非（fēi）共识项目（mù）支持力（lì）度（dù），完善目标导向（xiàng）型和自（zì）由探索型（xíng）科（kē）技项目的分类评（píng）价制度。对于财政支（zhī）持（chí）的基础（chǔ）研究项目（mù），在（zài）中关（guān）村探索逐步扩大经费使用“负面（miàn）清单+包干制”试点范围，建立更加灵活的项目（mù）监督和（hé）考评机制。