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　　下午4时，成立大会开始，全场（chǎng）高唱国歌（gē）。仪仗（zhàng）礼（lǐ）兵（bīng）护卫着军旗，正步行（xíng）进（jìn）到主席（xí）台（tái）前。习近平将（jiāng）军旗（qí）授予信息支援部队司令员毕毅、政治委（wěi）员（yuán）李伟。信息支（zhī）援部（bù）队主（zhǔ）要领（lǐng）导向（xiàng）习近平敬礼（lǐ），从习近平手（shǒu）中接（jiē）过军旗，持旗肃立。全体官兵向军旗庄（zhuāng）严敬（jìng）礼（lǐ）。

　　这次谈及（jí）的“战略互（hù）惠关系”，是2008年胡锦涛主（zhǔ）席访问日本之（zhī）时，双方（fāng）发表的《中日关于全面推进（jìn）战略互惠关（guān）系的联合声明》所提（tí）出的，中日战略互惠（huì）关（guān）系（xì）的（de）确立，其实就类似于今（jīn）天中美关系要扣好的“第（dì）一粒纽扣”的意义，这是（shì）中日关系一次重（zhòng）大的（de）进展（zhǎn）。

近年来，我们坚持（chí）目标（biāo）导向和问（wèn）题导向，以构建务实管用的农田建（jiàn）设制度框架体系为切入点，促进（jìn）农田建（jiàn）设（shè）事业持续健康发（fā）展（zhǎn）。一是加强（qiáng）顶层设计（jì）。2019年国务院办公厅（tīng）印发《关于切实（shí）加强高（gāo）标准农田建设提升（shēng）国家粮食安全（quán）保障能力的意见》，明确了此后一个时期高标准农田建设的指导思想、目标任务和政策要求，提出了“中央统筹、省负（fù）总责、市县抓落实（shí）、群众参与”的工作机（jī）制。2021年（nián）国务院（yuàn）批复（fù）了新一轮高（gāo）标（biāo）准农田建设（shè）规（guī）划，明（míng）确了此后（hòu）十（shí）年高标准（zhǔn）农田（tián）建设（shè）的（de）重点（diǎn）方（fāng）向和具体目标任务；各地先后印（yìn）发本地区（qū）规划，形成了中央、省、市、县（xiàn）四级规划体系。二是（shì）构建制（zhì）度（dù）标准体系（xì）。紧扣项（xiàng）目（mù）管（guǎn）理全流程、全（quán）生（shēng）命周期，农业农村部会同有（yǒu）关部门先后出台了农田建设项目（mù）管理、资金管理、质量（liàng）管理（lǐ）、竣工（gōng）验（yàn）收（shōu）、调度（dù）统（tǒng）计、工作纪（jì）律、评价激励等多（duō）方面制（zhì）度办法，制修订了《高标准农田建设（shè）通则》《耕地质量等级》等（děng）国家标（biāo）准，各地根据（jù）本地实际制定细化了相应（yīng）制（zhì）度（dù）标准（zhǔn），初（chū）步建（jiàn）立了耕地质量建设保护制度标准体系。三是完善法（fǎ）律政策体系。推动出台《黑土地保护法》，加快（kuài）《粮食安（ān）全保障（zhàng）法》《耕地保护法》立法（fǎ）进程，强化高标准农田建设法律（lǜ）保障。完善高标准农田建设年（nián）度任务落实、建设布局、资金筹（chóu）措、质量监督、上（shàng）图（tú）入库、建后管护等政策，指导各（gè）地有序（xù）开（kāi）展高标准农（nóng）田建设（shè）。四是（shì）健（jiàn）全管理体系。2018年机构改革后（hòu），形成了农业（yè）农（nóng）村部门牵（qiān）头抓总、各部（bù）门分工协作（zuò）的项目和资金管理新机制，构建了统一（yī）规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库的（de）“五统一”农田建（jiàn）设（shè）管（guǎn）理（lǐ）新格局。