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同时，预（yù）算执行和财政工作中还存在（zài）一些困难和（hé）问（wèn）题（tí）。主（zhǔ）要（yào）是：受（shòu）多重因素影响，一般公共（gòng）预（yù）算收入增长乏力，地方土地出让收入持续回落，一些地方财政运行趋紧。预（yù）算管（guǎn）理存在薄（báo）弱（ruò）环节，支出标准体系还（hái）不健全，部分预算编（biān）制不够（gòu）细化，预算（suàn）执（zhí）行约束不够严格，绩效（xiào）管理质（zhì）效有（yǒu）待（dài）加（jiā）强，财政资金使用效益还需进一（yī）步提升（shēng）。一些地方政府债务管理制度落（luò）实不到位，有的专项债券（quàn）项目管（guǎn）理（lǐ）和资（zī）金（jīn）使（shǐ）用不尽规（guī）范。有的地方、部门和单（dān）位执行财（cái）经法律（lǜ）法（fǎ）规和制度不严（yán），违反财（cái）经纪（jì）律行为屡禁不止，截（jié）留挪用财政资金、违规（guī）引税（shuì）返（fǎn）税、财务（wù）造假（jiǎ）等问题（tí）仍（réng）然（rán）存在。我（wǒ）们高度（dù）重视这些问题，将积极采取措施予以解决。

　　当前，中小金融机构风险、地（dì）方债（zhài）务（wù）风险、房地产（chǎn）领（lǐng）域金（jīn）融风（fēng）险、非法金融活（huó）动（dòng）风险等尤为突出，风险持续（xù）恶化，存量风（fēng）险尚未见底，增量风险仍在集聚（jù），而且（qiě）金（jīn）融风险的隐蔽性、突发性、传染性、破坏性（xìng）特别强，处理不善极易引发社（shè）会风险（xiǎn）、政治风险（xiǎn），决不能掉以轻（qīng）心。

　　当前金融领域的种种问题乱象很多（duō）是人为因（yīn）素造成（chéng）的（de）。不少领导干（gàn）部对金融工作知之（zhī）不多、知（zhī）之不深，存在比较严（yán）重的“本领（lǐng）恐慌”。特别是（shì）一些人政绩观扭曲（qū），缺（quē）乏金融工作常识（shí），违背金（jīn）融市场规律，“拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁（pì）股走人”，肆意乱为、胡作非为造成了不可挽回的重大损失。更有（yǒu）甚者，一些人胆大妄为，靠（kào）金融吃金（jīn）融，内外勾结、滥权敛（liǎn）财、贪婪无度。