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　　第二，议程设置失灵。新任领导（dǎo）刚上任，却（què）没有（yǒu）提（tí）出让民众有感的重大改革行动，欠（qiàn）缺（quē）议程设置能力，迄（qì）未（wèi）展现其领导能力，无法主导（dǎo）政治（zhì）议程，反而任由蓝白“在（zài）野”党主导（dǎo）议题引领风潮。

　　当前，金融风险与房地产风险、地方债务（wù）风险（xiǎn）相（xiāng）互交织、密切联系，风险隐蔽（bì）性、突发性、传染性特别强。必须适应房地（dì）产市场（chǎng）供求关系（xì）发生重（zhòng）大变化的新形势（shì），推动积极（jí）稳（wěn）妥化（huà）解房地产风险，为加快构建房地产发展新（xīn）模式提供有效金（jīn）融（róng）支持。

会议（yì）强调（diào），要（yào）高质量（liàng）推进新时（shí）代新征（zhēng）程农业农村（cūn）法治建设，重（zhòng）点是（shì）建（jiàn）好完（wán）备的三农法律规范体系（xì）、高效的（de）法（fǎ）律实施（shī）体（tǐ）系、严密的法治（zhì）监督体系和有力的法治保障体（tǐ）系（xì）。要谋（móu）划推（tuī）动急需（xū）紧缺的法（fǎ）律法规制修订，抓（zhuā）紧推动制定（dìng）粮食安全（quán）保障法、耕地保（bǎo）护法、农村集（jí）体经济组（zǔ）织（zhī）法（fǎ）等法（fǎ）律（lǜ）法规，因地（dì）制宜（yí）开展地方立法。建立健全（quán）法律法（fǎ）规学习贯彻机制、法律实施（shī）评（píng）价评估机制（zhì）和执法监督机制，保障农业（yè）农村（cūn）法律（lǜ）法规有效（xiào）实施。用好农村学（xué）法用法示范（fàn）户等普法抓手平（píng）台，丰（fēng）富方式载（zài）体（tǐ），畅（chàng）通（tōng）法（fǎ）律进村入（rù）户“最后（hòu）一公里”，推进（jìn）乡村依（yī）法治理。压实各级（jí）农业农（nóng）村（cūn）部门法治建设责任，增强（qiáng）依（yī）法行（xíng）政意识，强化法治工（gōng）作（zuò）力量，提升农（nóng）业农村（cūn）部门依法治理水（shuǐ）平。