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　　特约评论员 庚（gēng）欣：日本是一（yī）个岛屿国（guó）家，所谓岛屿国家，就必（bì）须（xū）要成为“陆海联动”的（de）桥梁。但（dàn）是，从战后（hòu）几十年的实践（jiàn）来看，日（rì）本（běn）和周边各国的关（guān）系发展（zhǎn）并（bìng）不融洽（qià）。另（lìng）外，日本毕竟是个经济大国，它的经贸（mào）关系（xì）主要是靠和中（zhōng）国、韩国等（děng）亚洲（zhōu）国（guó）家（jiā）的互动（dòng），而不是（shì）依靠美国。现在日本（běn）和（hé）中国每（měi）年经贸额达（dá）到3600多亿美元（yuán），而和美国的经贸（mào）额（é）只（zhǐ）有中日经贸额的一半左右。地缘关系上大家又是“搬不走的（de）邻（lín）居”，这些都使得（dé）日本（běn）处处（chù）进退两（liǎng）难。

会议强调，面对更加繁（fán）重的动物产品稳（wěn）产保供（gōng）任务（wù）和（hé）越来越紧的资源环境制约，必须增强大局意识（shí）和系统（tǒng）思维，采（cǎi）取更有力（lì）的（de）措施，把豆粕等饲料粮减（jiǎn）量替代的（de）潜力充（chōng）分发挥出来，保障饲料粮（liáng）供给，维护粮食安全。要进一（yī）步提高（gāo）思（sī）想认识和政治站位，加强部门联动、部省联动、政企联动、科企联动（dòng），充分（fēn）发挥行业（yè）协会的作用，在全行业深（shēn）入（rù）实施豆粕减量替代行动，加（jiā）力推广低蛋白（bái）日（rì）粮技（jì）术，加快推进（jìn）替代资源开发利（lì）用，着力增加优质饲草供给，加强政策和（hé）技术（shù）保障，牢（láo）牢掌握养殖业稳产保供主（zhǔ）动权（quán）。

专项（xiàng）行动（dòng）明确四项主要任务（wù）：一（yī）是（shì）严打（dǎ）非法捕（bǔ）捞行为。紧盯（dīng）关键环（huán）节、重点（diǎn）群体和突出问题，持续加大执法投（tóu）入（rù），创新执法手段，提升执（zhí）法（fǎ）质效；加强（qiáng）行刑衔接（jiē），强化环境（jìng）公（gōng）益诉（sù）讼（sòng）和生态损害（hài）赔偿。二是实施流（liú）域分（fēn）段管控。黄（huáng）河河源（yuán）区和（hé）上游水（shuǐ）域实行常（cháng）年禁渔，要强化常态化巡护，实行全时管控（kòng）；中游和下游水域（yù）实（shí）行阶段性（xìng）休禁（jìn）渔，要严查“三无”船（chuán）舶涉渔、电毒炸鱼（yú）等严重违法行（xíng）为；海河交（jiāo）汇区域要重点盯（dīng）防海船逆（nì）流非法捕捞（lāo）。三是加强市（shì）场销售监（jiān）管（guǎn）。积极配（pèi）合市场监管等部门，实行（xíng）全环节监管，溯源倒查非法水产品来（lái）源（yuán），斩断“捕、运、销”黑色利益链。四是强化垂钓监管。多措（cuò）并举（jǔ）加（jiā）强垂（chuí）钓活动监（jiān）督管理，严查各类破坏水（shuǐ）生生物（wù）资源（yuán）的禁用钓具钓法，防止以（yǐ）休闲垂钓为名从事非法捕（bǔ）捞生产作（zuò）业。