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　　第二（èr），议程设置（zhì）失灵。新任（rèn）领（lǐng）导刚上任，却没有提出让（ràng）民众有感（gǎn）的重大改革行（xíng）动，欠缺议程设置能力，迄（qì）未展现其（qí）领导能力，无（wú）法主导政治议程，反而任（rèn）由蓝白“在野”党主导（dǎo）议（yì）题引领风潮。

　　财联（lián）社（shè）4月17日电，国家发展改（gǎi）革委研究室主任（rèn）金（jīn）贤东今日在宏观经济形势（shì）和（hé）政策新闻发（fā）布会（huì）表示，产能利（lì）用率是（shì）反映短期（qī）内（nèi）产需（xū）关系（xì）的一个指标，受到需（xū）求状况（kuàng）、盈（yíng）利水（shuǐ）平等因素（sù）的影响。从中国（guó）这几年历史数据看（kàn），产能利用率的（de）季度波动比较大，一（yī）季（jì）度产能利用率相对低一些，四季度相对（duì）高一些，这与春节假期等因（yīn）素相关。我（wǒ）们初步分析，今后几个季度产（chǎn）能（néng）利用率（lǜ）有望逐步回（huí）升。

　　其实，百年来的中日（rì）关系一直都存在谁（shuí）来主导、走向何方的问题。当然（rán）这（zhè）中间有美国的因素（sù），因为日（rì）美在二战后至今（jīn）的制度安排上，是美国在（zài）直接影响甚至在（zài）重大问（wèn）题上（shàng）主导着（zhe）日本的（de）一（yī）些外交决策。但是，在中日互动中（zhōng），中方是主（zhǔ）导的一方，而在建交之后开启的中（zhōng）日关系发展的（de）热潮中（zhōng），中方倡导的以“友（yǒu）好外交、人民外交、和平外交”为主要特征的中日（rì）关系发展，应该说一直是顺畅的。