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　　中国名（míng）义税负一直（zhí）高（gāo）于实际税负。所谓（wèi）名（míng）义税负是指企业（yè）名（míng）义（yì）上该缴（jiǎo）纳的税费。由于征管、企业对税法（fǎ）理解等（děng）原因，实际上（shàng）企业不（bù）一定足（zú）额缴纳法（fǎ）律意义上的税费。

　　中央要（yào）求谋划新一（yī）轮财（cái）税改（gǎi）革，税（shuì）制改革是重头（tóu）戏，未来增值税、消费（fèi）税、个税等主（zhǔ）要（yào）税种还（hái）将有进一（yī）步改革举措。笔者（zhě）呼（hū）吁（xū），在税收征管（guǎn）不断强化的同时，为（wèi）促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考（kǎo）虑降低名义（yì）税率。

完（wán）善配套制度，建立健全建设管护机制。为指导各地统筹做好（hǎo）在缺乏灌（guàn）溉水（shuǐ）源的地区开展高标准（zhǔn）农田建设，印（yìn）发（fā）《旱（hàn）地高标准农（nóng）田建设技术规范（fàn）（试行）》，填补了该领域长期以来的（de）技术规（guī）范空白（bái）。规（guī）范将（jiāng）旱地高标准农田建设细分为13个建设类型区，突出旱涝兼防、分类（lèi）施（shī）策，着力强化应（yīng）急补灌能力，分区（qū）分类配套完善集雨蓄水、节水补灌等工程设施（shī），缓解作物（wù）出苗（miáo）、孕穗（suì）等关键生育期（qī）水分供需矛盾，努力破（pò）解“卡脖（bó）旱”，确（què）保浇上“救（jiù）命水”，保（bǎo）障作物（wù）关键生（shēng）育期（qī）应急补灌。健全（quán）长效管护机（jī）制。在充分调研地方实践（jiàn）和相关工（gōng）程管理部门管（guǎn）护（hù）制度（dù）的基础上，研（yán）究完（wán）善高标准农田工程设施管护制度（dù），明确管（guǎn）护责任、标准、内容（róng），以及资金（jīn）筹措等（děng），指导（dǎo）各地（dì）建立（lì）健全日（rì）常管护和专项维（wéi）护相结合的工（gōng）程管护机（jī）制。完（wán）善考核制度（dù），推动将（jiāng）高标准农田（tián）建设（shè）及（jí）高效节（jié）水灌（guàn）溉建设纳入乡村振兴战略实绩考核、省（shěng）级（jí）党（dǎng）委和政府落实（shí）耕（gēng）地保（bǎo）护（hù）和（hé）粮食（shí）安全（quán）责任（rèn）制考核。同时，加（jiā）强工程（chéng）质（zhì）量监管，开展高标（biāo）准（zhǔn）农田工（gōng）程（chéng）质量（liàng）专项整治百（bǎi）日行动，开通全（quán）国（guó）高标（biāo）准农田建设工程质量监督（dū）服务热线，开发“农田建设随（suí）手（shǒu）拍”小程序，健（jiàn）全（quán）问题发现（xiàn）机制（zhì），畅通（tōng）问题反映渠道，提高监督监管效能（néng）。2023年，农业农村部认真贯彻落实党中央、国务院决策部（bù）署，坚持遏增量（liàng）与清存（cún）量相结（jié）合（hé），强化源头预防（fáng）、综合治理、联防联控、群防群（qún）治，扎（zhā）实推进外（wài）来入侵物（wù）种防控取得积极（jí）进展。