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　　当前（qián），中小金融（róng）机构（gòu）风险、地方债（zhài）务风险（xiǎn）、房地产（chǎn）领域（yù）金融（róng）风险（xiǎn）、非法金（jīn）融（róng）活动风险等尤为突出，风（fēng）险持续恶化，存（cún）量风（fēng）险尚（shàng）未（wèi）见底，增量（liàng）风险仍在集（jí）聚，而（ér）且金融（róng）风险（xiǎn）的隐蔽（bì）性、突（tū）发性、传染性（xìng）、破坏性特别强，处理不善极易（yì）引发（fā）社会风险、政（zhèng）治风（fēng）险（xiǎn），决不能掉以（yǐ）轻心。

　　对于产能（néng）问题，我（wǒ）们要（yào）从经济规（guī）律出发，客观、辩（biàn）证看待（dài）。在市（shì）场经（jīng）济条件（jiàn）下，供需平（píng）衡是相对的、不（bù）平衡（héng）是普遍的（de），适度的产大于需有利于市场竞（jìng）争（zhēng）和优胜劣汰（tài），这种现（xiàn）象普（pǔ）遍（biàn）存在（zài）。有些（xiē）方面把产能问（wèn）题与国际贸易挂钩，认为出（chū）口商品多（duō）了就（jiù）是（shì）产能（néng）过剩了（le），这是站不住（zhù）脚的（de）。中国每年（nián）大量进（jìn）口芯片、飞机、大豆、原油等（děng）商品，那么（me）这些商品的出口国难道都（dōu）产能过剩（shèng）了吗？

针对地（dì）方政府和基层财政困难（nán），《决定》提（tí）出要完善中央（yāng）和地方（fāng）财（cái）政关系，增加地（dì）方自（zì）主财力，拓展地方税源，提升（shēng）市（shì）县财力同事权相（xiāng）匹配（pèi）程度，适当加强中央（yāng）事权，提高中央（yāng）财政支（zhī）出比（bǐ）例，不（bù）得（dé）违规要求地方安排配套资金（jīn），要研究同新业态相（xiāng）适应的税收制（zhì）度。