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　　特约评论（lùn）员 庚欣：美日菲最（zuì）近走得很近，其实大（dà）家都看得很清楚，他们这（zhè）种“秀恩（ēn）爱”的背后，实质上还是美（měi）国的（de）问题，也（yě）就（jiù）是说，还是中美关系遇到了障碍。

完善配（pèi）套（tào）制度，建立健全（quán）建（jiàn）设管护机制（zhì）。为指（zhǐ）导（dǎo）各地（dì）统（tǒng）筹（chóu）做（zuò）好（hǎo）在缺乏灌（guàn）溉水源的地区开展高（gāo）标准农（nóng）田建设，印发《旱地高（gāo）标准农（nóng）田建设技术（shù）规（guī）范（试（shì）行）》，填（tián）补（bǔ）了（le）该领域长（zhǎng）期（qī）以来的技术规范空白。规范将旱地高标准农田建设细分为13个（gè）建（jiàn）设类（lèi）型（xíng）区（qū），突出（chū）旱涝兼（jiān）防、分类施（shī）策，着力强化应（yīng）急（jí）补灌能力，分区分类配套（tào）完善（shàn）集雨蓄（xù）水、节水补灌等工程（chéng）设施（shī），缓解（jiě）作物出苗、孕穗（suì）等关键生育（yù）期水分（fēn）供需（xū）矛盾（dùn），努力破解“卡脖旱”，确保浇上“救命水”，保障作（zuò）物（wù）关键生育（yù）期应（yīng）急（jí）补灌。健（jiàn）全长（zhǎng）效管（guǎn）护机制。在充分调（diào）研地方实践（jiàn）和相关工程管理部门管护制（zhì）度（dù）的（de）基础（chǔ）上，研究完（wán）善高标（biāo）准农田工程设施管护制（zhì）度，明确管护责任、标准、内容，以及资金筹（chóu）措等（děng），指导各地（dì）建立健（jiàn）全日常管护和专项维（wéi）护相结合的工程管护（hù）机制。完善考核制度，推动将高（gāo）标准农田建（jiàn）设及高效节水灌（guàn）溉建设纳入乡村振兴战略实绩考核、省级党委和政府落实耕地保护和粮（liáng）食安全责任制（zhì）考核（hé）。同时（shí），加（jiā）强工程（chéng）质量监管（guǎn），开展高标准农田工程质量专项整（zhěng）治百日行动，开通全国（guó）高（gāo）标准农田建设工程（chéng）质量（liàng）监督服（fú）务（wù）热线，开（kāi）发“农田建（jiàn）设（shè）随手拍”小程序，健全问题发现机制，畅通问（wèn）题反映渠道，提高监督监管效能。2023年，农业（yè）农村部认真贯（guàn）彻落实党中央、国（guó）务院决（jué）策部（bù）署（shǔ），坚（jiān）持遏增（zēng）量与清存量（liàng）相结合，强化（huà）源头预防、综合治理、联（lián）防联控、群防群（qún）治，扎实推进外来（lái）入（rù）侵物种（zhǒng）防（fáng）控（kòng）取得（dé）积（jī）极进（jìn）展。

　　同（tóng）时，中日（rì）两国在战（zhàn）后一直（zhí）就存在很多既有的矛盾，比如（rú）“东亚（yà）争雄”的问（wèn）题、“历史认识”的问题、台（tái）湾（wān）问题、两国（guó）的领海划界问题等等。近年来，中日都在走向大国化（huà）的进程中（zhōng），又（yòu）不（bù）断地发生摩擦和碰撞。一（yī）定程度上，这也是日方近年少提甚（shèn）至（zhì）不提“中日战略互惠关系”的原因。