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会议指出，战略（lüè）咨询在农业农村科技创新体系中具有（yǒu）关（guān）键引领作用（yòng）。要把农业农村科（kē）技战（zhàn）略（lüè）咨询作为创新（xīn）先手棋，发挥战略科学家作用，围绕农（nóng）业农村科（kē）技发展趋势研判（pàn）、科技（jì）资源战略布局、科技创新体（tǐ）系重构、科技管理机制优化等重点领域（yù），搞好（hǎo）前瞻谋划、精（jīng）准把握，以高质量（liàng）的（de）决策咨（zī）询推动（dòng）高水平的科技创新。

　　但是（shì），近（jìn）年来，由于日（rì）本面对着（zhe）“百年（nián）变局”等（děng）各种各样的压（yā）力。首先是中日关系力量对比（bǐ）的显（xiǎn）著（zhù）变化。中国从以前远（yuǎn）远落后于日本的经济发（fā）展，到2010年经济总量开始超越（yuè）日（rì）本（běn），到之（zhī）后的十（shí）几（jǐ）年间，中（zhōng）国的GDP已（yǐ）经（jīng）是日本的三倍以上。而日（rì）本则明显感受到了这样的变化和压力。而（ér）且伴随中日经济和综合实力的（de）这种明显（xiǎn）的变（biàn）化，同时呈现出（chū）中日关系似乎（hū）在向着负面的方（fāng）向发展。在中日（rì）经（jīng）贸额不断增（zēng）长的（de）同时（shí），中日之间的政治信（xìn）任和民间（jiān）感情却似乎在不断的下降，这种微（wēi）妙（miào）、复（fù）杂的中（zhōng）日关（guān）系取态，对中（zhōng）日都是压力很大的，对日本尤其如此。

　　中国名义（yì）税（shuì）负一直高于（yú）实际税（shuì）负。所谓名义税（shuì）负（fù）是指企业名义（yì）上（shàng）该缴纳的税（shuì）费。由于（yú）征管、企业对税法理解等原因，实（shí）际上企业不（bù）一（yī）定足额（é）缴纳（nà）法律意义上的税费。