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　　第二，议程设置失灵。新任领导（dǎo）刚上任，却（què）没有（yǒu）提（tí）出让民众有感的重大改革行动，欠（qiàn）缺（quē）议程设置能力，迄（qì）未（wèi）展现其领导能力，无法主导（dǎo）政治（zhì）议程，反而任由蓝白“在（zài）野”党主导（dǎo）议题引领风潮。

　　但是，近年来（lái），由（yóu）于日本面对着“百年（nián）变局”等各种各（gè）样（yàng）的压力。首（shǒu）先（xiān）是中日关系力量对比的显著变化。中（zhōng）国从以前远（yuǎn）远落（luò）后（hòu）于日（rì）本的经济（jì）发展，到2010年经济总量开始超越（yuè）日（rì）本，到之后的（de）十几（jǐ）年间，中（zhōng）国的（de）GDP已经是（shì）日本的三倍（bèi）以上。而（ér）日本则明显（xiǎn）感受（shòu）到了这样的变（biàn）化和压力（lì）。而且伴随（suí）中日经济（jì）和综（zōng）合实力的这种明显（xiǎn）的变化，同时呈现（xiàn）出中日关系似乎在（zài）向着负面的方向发展。在中（zhōng）日经贸额不断增（zēng）长的同时，中日之间的政治（zhì）信（xìn）任和民（mín）间感情却似乎（hū）在不断（duàn）的（de）下降（jiàng），这种微妙、复杂的中日（rì）关系取态，对中（zhōng）日都是压力（lì）很大的（de），对日本尤其如此。

　　成立（lì）大会上（shàng），中共中（zhōng）央（yāng）政治局委员、中（zhōng）央军委副（fù）主席张（zhāng）又侠宣读了习近平签发的中央（yāng）军（jūn）委关（guān）于（yú）组（zǔ）建信息支（zhī）援部队的命令、信息支（zhī）援部队领导（dǎo）班子成员任职（zhí）命（mìng）令和（hé）党委常委会（huì）组成（chéng）通知，中共（gòng）中央（yāng）政（zhèng）治局委（wěi）员、中（zhōng）央军委副（fù）主席何卫（wèi）东主持大会。