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郭（guō）汉桥表示，此次保障政策（cè）有四（sì）大亮点：一是优化“老老人”补贴津（jīn）贴制度，推动补贴津贴向“老（lǎo）老人”中的重（zhòng）点群体服务聚（jù）焦。二是在养老设施新建方面，明确（què）以街道（dào）（乡镇）为单位（wèi），允许多（duō）个新建住宅区配建养（yǎng）老设施指标整（zhěng）合利用，实现（xiàn）统筹规划、集成建设；在存量设施（shī）改（gǎi）建方面，制定相关（guān）操作办法，分（fēn）类明（míng）确不同类（lèi）型存（cún）量设施的改建实施路（lù）径和配套政策（cè）。三是首次提（tí）出以街道（乡镇）养（yǎng）老服（fú）务（wù）中心（xīn）为牵引，强化养老服务中心资源统筹（chóu）和服务调（diào）度功能、养（yǎng）老（lǎo）服务驿站的延伸网点功（gōng）能（néng）、专业服（fú）务商（shāng）的协同服务（wù）功能，推动形（xíng）成共生发展的养老服务生态圈。四是创新家庭医生签约（yuē）服（fú）务激励及考核机制（zhì），鼓励医（yī）务人员（yuán）下沉基层开展医养结合服务，在（zài）职称晋升、薪酬绩（jì）效等（děng）方面（miàn）予以倾（qīng）斜，稳妥推（tuī）进人口密集（jí）区部分一、二级（jí）医院转型为（wèi）康（kāng）复护理机构或增加（jiā）照护（hù）床位。倡（chàng）导“光盘（pán）”、拒（jù）绝“剩宴”，餐饮行（xíng）业责无（wú）旁贷，大有可为。餐饮（yǐn）企（qǐ）业（yè）和行业协会（huì）不妨创新方式（shì），倡导新“食”尚。比如，顺（shùn）应“一人餐”需求，推出更（gèng）多小规格（gé）的菜品（pǐn）；在菜单上补（bǔ）充标注每样菜（cài）品的建议（yì）用餐人（rén）数等信息，为点（diǎn）餐提（tí）供更精准的参考；不设置最低消费额，避免超量点餐造成浪费（fèi）。压实经营（yíng）主体责任，紧盯（dīng）各个（gè）环节，才能推（tuī）动形成文明就餐、拒绝浪（làng）费的良好风气。

　　其实，美日菲之（zhī）间“秀（xiù）恩爱”背后（hòu）也暗藏着很多不（bù）确定（dìng）性，我概括为四大“变数（shù）”。第（dì）一是“特朗普变数”，最（zuì）近美国的（de）民调又显示了特朗普支持率高于拜登（dēng）的情况，日本和菲律宾等（děng）对（duì）此（cǐ）当然也心知肚明（míng），他（tā）们眼睛（jīng）盯（dīng）着拜登，其实心里不（bù）得不惦记（jì）着特（tè）朗普（pǔ），尤其是如果（guǒ）特朗普再次出山（shān），会（huì）如何收拾（shí）类似（shì）“美日菲”这类的烂（làn）摊子，会不会（huì）再来一次退出TPP的操（cāo）作呢？而且美国大选（xuǎn）已（yǐ）经白热化，特朗普和拜登越对抗，选后的变化（huà）可能越（yuè）剧烈（liè），日本（běn）、菲律宾不（bù）会不清楚这一点。

　　同时（shí），中日两国在战后一直就存在很（hěn）多既有（yǒu）的矛盾，比（bǐ）如“东亚争雄”的问题（tí）、“历史（shǐ）认识”的问题、台湾（wān）问题、两国（guó）的领（lǐng）海划界问题等（děng）等（děng）。近（jìn）年来，中（zhōng）日（rì）都在走向大（dà）国化的进程中，又不断（duàn）地发（fā）生摩擦（cā）和（hé）碰撞（zhuàng）。一定程（chéng）度上，这（zhè）也（yě）是日（rì）方近（jìn）年（nián）少提甚至（zhì）不提（tí）“中日战略互惠（huì）关系”的（de）原因。