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指导案例一《福建省武夷山市某（mǒu）公司推广应当审（shěn）定未经（jīng）审定的水稻种子案》涉及主要农作物品种“未（wèi）审先推（tuī）”行为的认定。该案中，当事人与农民专业合作社以（yǐ）“公司+农户”名（míng）义签订种植合作（zuò）协议，由（yóu）其（qí）向合作社（shè）提供（gōng）尚未通（tōng）过品种审定的水稻种（zhǒng）子，并（bìng）向合作社收（shōu）取（qǔ）数十万元的技术服务费，同时约定以国家粮食（shí）收购价全部回收合作社（shè）种植后收获的稻谷。根据当事（shì）人与合（hé）作社签订种植（zhí）合作协议（yì）约定的种子供应数量、技术服（fú）务（wù）费数额（é）、稻（dào）谷收获物归属等内容，以及（jí）当事人印制的品种宣传手册等事实，足以认（rèn）定当事人实施（shī）了将应当审定未（wèi）经审（shěn）定的水稻种（zhǒng）子推广应用于农业（yè）生产的（de）违（wéi）法行为，应当依据《中华人民共和国（guó）种子法》的规定予以处罚。

　　但是，近年来（lái），由于日本面（miàn）对着“百年变局”等各种各样的（de）压力。首先是中日关系力（lì）量对比的显著（zhù）变化（huà）。中国从以前远远（yuǎn）落后于日本的经济（jì）发（fā）展，到2010年（nián）经济总量开（kāi）始超（chāo）越（yuè）日本，到之后的（de）十几年间，中国的GDP已经是（shì）日本的三倍（bèi）以（yǐ）上。而日本则明显（xiǎn）感受到了这样的（de）变化和（hé）压（yā）力。而且伴随中日经济和（hé）综合实力的这种明显的变化（huà），同时呈现出中日（rì）关系（xì）似乎（hū）在向着负面的方（fāng）向发展（zhǎn）。在中日经贸额不断增（zēng）长的同时，中日之间的政治信任（rèn）和民间（jiān）感（gǎn）情却似乎在不断的下（xià）降（jiàng），这种微妙、复杂的中日关系（xì）取态，对中日都是（shì）压（yā）力很大的，对（duì）日（rì）本尤其（qí）如（rú）此。

　　对抗旱工作（zuò）作出安（ān）排部署。印（yìn）发《关于（yú）做好当（dāng）前抗旱工（gōng）作（zuò）的紧急通知》《关（guān）于切实（shí）做好抗（kàng）旱播种保苗工作的紧急通知》等文件，就抗旱播种、田间管理、旱情监测、水源调（diào）度等提出要（yào）求（qiú）。严格落实以气象预（yù）报（bào）为（wèi）先导的应急响应联动机制，组织相关部门滚（gǔn）动开展旱情会（huì）商，分析（xī）研判旱（hàn）情发展（zhǎn）趋势。及时（shí）启动省级抗旱应急四级响应，14个（gè）省辖市先后（hòu）启动本（běn）地区抗旱应急响应机制（zhì），全省进入（rù）抗旱应急（jí）状态。