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拓财源，推进（jìn）消（xiāo）费（fèi）税征收环（huán）节（jié）后移，并（bìng）稳（wěn）步（bù）下划地方。完善增值（zhí）税留抵（dǐ）退税政（zhèng）策（cè）和抵扣链（liàn）条，优化共（gòng）享（xiǎng）税分享（xiǎng）比例。强激励，完善财政（zhèng）转移支付体系，清理（lǐ）规范专（zhuān）项转移支付，增（zēng）加一般性转移支（zhī）付，提升市（shì）县财力（lì）同事权相匹（pǐ）配程（chéng）度。建（jiàn）立促进高质量发展转移支付激励约（yuē）束机（jī）制。管（guǎn）好债，合理扩大专项债券支（zhī）持范围，适当扩大（dà）用（yòng）作资本金的（de）领域、规模（mó）、比例。建立全口径地方债（zhài）务（wù）监测（cè）监管体系，构建防（fáng）范（fàn）化解隐性债务风（fēng）险长（zhǎng）效机制，加快地方融资平台改革转型。优（yōu）事权，适（shì）当（dāng）加强中央事权（quán），提高中央财政支出比例。中（zhōng）央财政事权原则上（shàng）通过中央（yāng）本级安排支出，减少委托地方（fāng）代行的（de）中央财政事权。不得违规要求（qiú）地（dì）方安排配套资金，确（què）需委托地方（fāng）行使事权的，通过专项转移（yí）支付安排资（zī）金。

　　特约评论员 庚（gēng）欣：这（zhè）次日本的《外（wài）交蓝（lán）皮书》，再次重（zhòng）申“中日战略互惠关系”，并（bìng）强（qiáng）调了（le）“构（gòu）建稳定、建设性（xìng）的中日关系的重要性”。这表明日本岸田政（zhèng）府在（zài）内外交困（kùn）之中，依然希望在与美（měi）国强（qiáng）化关系的（de）同时，和中国也保持（chí）“斗而不（bù）破”的关系（xì）定位，强调（diào）保（bǎo）持建设性的稳定（dìng）关（guān）系对两（liǎng）国非（fēi）常重要，双方需要推进（jìn）“战略互（hù）惠（huì）关系”。当然（rán），这（zhè）也是在（zài）重申去年（nián）11月，两国领导人对中日“全面（miàn）推（tuī）进战略（lüè）互惠关系”的共（gòng）识性再定位。

总结（jié）和（hé）运（yùn）用（yòng）改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，这次全（quán）会提（tí）出了进一（yī）步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原（yuán）则（zé），“坚（jiān）持以（yǐ）人民为中心（xīn）”正（zhèng）是其中重要一（yī）条。必须（xū）深（shēn）刻认（rèn）识（shí）到，让广大人民群众（zhòng）共享改（gǎi）革发展成果（guǒ），是（shì）社会主义（yì）的本质要（yào）求，是社会主义制度优（yōu）越性的集中体（tǐ）现。改革开放在认识和实践上的每（měi）一次（cì）突破和深化，改革开（kāi）放中每（měi）一个新生（shēng）事（shì）物的（de）产生和发（fā）展，改革（gé）开放每一个（gè）领域和环节经验的创造和积（jī）累，无不来自亿万人（rén）民的（de）智慧（huì）和实践。新征程上，把牢进一步全面（miàn）深化改（gǎi）革的价值取向，坚（jiān）持人民有所呼、改革（gé）有所应，做到改革为了人民、改革（gé）依靠人民、改革成果（guǒ）由人民共享，就（jiù）能确（què）保改革始终得到人（rén）民群众衷心拥（yōng）护。