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　　第二，议程（chéng）设置失灵。新任领导刚（gāng）上任（rèn），却没（méi）有提出让民（mín）众有（yǒu）感的重大改革行动，欠（qiàn）缺议程设置能力，迄未展（zhǎn）现其（qí）领导能力，无法主（zhǔ）导政治议程，反而任由蓝（lán）白（bái）“在（zài）野”党主导议题引领风潮。

　　特（tè）约评论（lùn）员 庚欣：日本是一个（gè）岛（dǎo）屿国家，所谓岛屿国家（jiā），就必须要（yào）成为“陆海（hǎi）联（lián）动”的（de）桥梁（liáng）。但（dàn）是，从战后几十年（nián）的（de）实践来（lái）看，日本和周边各国的关（guān）系（xì）发展并不融（róng）洽。另（lìng）外，日本毕竟是个经济大国（guó），它的经（jīng）贸（mào）关系（xì）主要（yào）是靠和中国（guó）、韩国等亚洲国家的互动，而不（bù）是依靠美国。现在日本和中国（guó）每（měi）年经（jīng）贸（mào）额（é）达到3600多（duō）亿美元，而和美国的经贸（mào）额只有中日经（jīng）贸额的一半左右。地（dì）缘关系（xì）上大家（jiā）又是“搬不走（zǒu）的邻居”，这些都使（shǐ）得日本处处进（jìn）退（tuì）两难。

　　第四是日本、菲律宾与中国互动（dòng）以及各自国内的变数（shù）。众所（suǒ）周知，日（rì）本和菲律宾的最大贸易伙伴都是（shì）中（zhōng）国，日本和中（zhōng）国的贸易额（é），等于（yú）日美贸易额的两倍。所以，它们都在和美国做各（gè）种“秀恩爱”动（dòng）作的同（tóng）时，反复表明不希望影响与（yǔ）中国合作的态度（dù）。这种看似（shì）矛盾的现（xiàn）象，反映了一种（zhǒng）政治经济利益结构极（jí）不平（píng）衡（héng）、需要调整的（de）“病态”。最近王毅外（wài）长即（jí）将（jiāng）到印尼等东盟国家访问，必将推（tuī）动中国与东盟关系（xì）发展，一边是与中国合作（zuò）的阳关道，一边是与（yǔ）中（zhōng）国对（duì）立的独木桥，各（gè）方会如（rú）何选（xuǎn）择呢？！