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城（chéng）乡融合发（fā）展（zhǎn），要补短（duǎn）板、强（qiáng）弱项。决定提出（chū）完善强农（nóng）惠农富农支持制度，明确要完善覆（fù）盖农村人口（kǒu）的常态（tài）化防止返贫致贫（pín）机（jī）制，建立农（nóng）村低收（shōu）入人口（kǒu）和欠（qiàn）发达地区分层分类帮扶制度，加（jiā）快健全种（zhǒng）粮农民（mín）收（shōu）益保障机制，统筹（chóu）建立粮（liáng）食产（chǎn）销区省际横向利益（yì）补偿（cháng）机制，在主产区利益补偿上迈出实质步伐。

　　财联社4月17日电，国家发展改革（gé）委研究室主任金（jīn）贤东今日（rì）在宏观经（jīng）济形势和政策新闻发布（bù）会表（biǎo）示（shì），产能利用率是反映（yìng）短（duǎn）期内（nèi）产需关系的一（yī）个指标（biāo），受到需求状况、盈（yíng）利（lì）水平（píng）等因素的（de）影响。从中国（guó）这几年（nián）历史数据看，产能利（lì）用率的（de）季度（dù）波（bō）动比（bǐ）较大，一（yī）季（jì）度产能利用率相对低一些，四季度（dù）相对（duì）高一些，这与春节假（jiǎ）期等因素相（xiāng）关。我们初步（bù）分（fēn）析，今后几（jǐ）个季度产能利用率有望逐步回升。

　　同时，中（zhōng）日两国在战后一直就存（cún）在很多（duō）既有的（de）矛盾，比如（rú）“东亚（yà）争雄”的问题、“历史认（rèn）识”的（de）问题、台湾问题、两国的领海划界（jiè）问题等等。近年来（lái），中日都（dōu）在走向大（dà）国化的进程中，又不断（duàn）地（dì）发生摩擦和（hé）碰撞。一定程度上（shàng），这也是（shì）日方近（jìn）年少提甚至（zhì）不（bù）提“中日战略互惠关系”的原因。