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大力（lì）支持企业（yè）减负纾（shū）困。严格落实行（xíng）政（zhèng）事（shì）业性收费减免（miǎn）政策，坚决（jué）防止收（shōu）费项目取（qǔ）消后继续收取（qǔ）或（huò）变相收取、提高收费标准等行为发生。做好拖欠民营企业（yè）、中小（xiǎo）企业账款清理工作（zuò），逐级核查、层层压实责任，严防新增拖（tuō）欠账款。强化乡村建设领域（yù）招标投标管理，明确除依法必须招标的（de）项目外，允许企业运用（yòng）询比采购、谈判采购（gòu）、竞价采购、直接（jiē）采购等方式进行采购，支持村庄建设（shè）、以工（gōng）代赈等项目采用（yòng）灵活方式进行发包。

会议强（qiáng）调，要紧盯小麦（mài）油菜苗情转（zhuǎn）化关（guān）键期，科学分析有利和不利因素（sù），采取有效措（cuò）施趋利避害、扬长（zhǎng）避短。针（zhēn）对入冬以来冬麦（mài）区气温总体偏低（dī）、局部麦（mài）田缺墒（shāng）等问题，加（jiā）密监测预警，推动抗旱保苗、浇水保墒等技（jì）术措施落实到田，促弱（ruò）苗转化、控旺苗稳长（zhǎng）。及早布（bù）置（zhì）安排病虫害防控，制定（dìng）好（hǎo）小麦“一喷三防”实施方案，搞（gǎo）好联防联控、统防统治和应急防控（kòng），努（nǔ）力减（jiǎn）轻灾害损失。

　　但（dàn）是，近（jìn）年来（lái），由于（yú）日本面对着“百年变局”等各种（zhǒng）各样的（de）压力。首先（xiān）是（shì）中日关系力量对（duì）比的显著（zhù）变化。中国从以前远远落后（hòu）于日本的经（jīng）济发（fā）展，到2010年经济总量开始超越（yuè）日本，到之后（hòu）的十几（jǐ）年间（jiān），中（zhōng）国的GDP已经是日本的三倍以上（shàng）。而日本则明显感（gǎn）受到了这（zhè）样（yàng）的变化和压力。而且伴随中日经济（jì）和综合实力（lì）的这种（zhǒng）明显的变（biàn）化，同（tóng）时呈（chéng）现出中日关系（xì）似（shì）乎在（zài）向着负面的方（fāng）向发展。在中（zhōng）日经（jīng）贸额（é）不断（duàn）增长（zhǎng）的同（tóng）时，中日之间的政治信（xìn）任（rèn）和民间（jiān）感情（qíng）却似乎在不断的下（xià）降，这种微妙、复杂的中（zhōng）日关系取态（tài），对中（zhōng）日（rì）都是压力很大的，对日（rì）本（běn）尤（yóu）其（qí）如（rú）此。