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惩首恶、打（dǎ）帮凶（xiōng），坚持（chí）“过（guò）责相（xiāng）当（dāng）”原则。证券发（fā）行企业的大（dà）股（gǔ）东（dōng）和实控人是（shì）财（cái）务造（zào）假的首恶，首（shǒu）先应予以严惩。同时承（chéng）销保（bǎo）荐（jiàn）机构、会计师事（shì）务所、律师事务所等证券服务机构怠于履行“看（kàn）门人（rén）”职（zhí）责，参与或配合（hé）财务造假，严重（zhòng）损害（hài）多层次资本市场体（tǐ）系建设，损（sǔn）害中小投资者权（quán）益，影响了市场（chǎng）投资信心和国家金融安全（quán），也应依（yī）法（fǎ）追究法律责任。案例（lì）2中投资者（zhě）诉中某某（mǒu）股份公司（sī）、招某（mǒu）证券（quàn）公司、瑞（ruì）某会计师（shī）事务（wù）所（suǒ）等证券虚（xū）假陈述民事责任纠纷案中，人民法院贯彻“过（guò）责相当”原则，合理界定各方注意义务和（hé）责任范围，认（rèn）定证（zhèng）券公司、会计师事务所承担了相应比例（lì）连（lián）带赔偿责（zé）任。“追首恶”与（yǔ）“打帮凶（xiōng）”并（bìng）举，精准打（dǎ）击（jī）违法（fǎ）行为（wèi），保护（hù）投资者合法（fǎ）权益（yì），促进行业健康发（fā）展。

　　中央宣（xuān）传部、中央财办、中（zhōng）央党校（国家行政（zhèng）学（xué）院）、中（zhōng）央党史（shǐ）和文（wén）献（xiàn）研究（jiū）院、国务院（yuàn）办公厅、国家发（fā）展（zhǎn）改革委（wěi）、财政部、中央（yāng）金融管理部门和中管金融企业、习近（jìn）平经济思（sī）想（xiǎng）研究（jiū）中心有关负责（zé）同志。

　　会议强调，要紧紧扭住学习重点，原（yuán）原本本学、逐（zhú）章（zhāng）逐条学（xué），联系实际（jì）学（xué）、带着（zhe）问题学，在学习贯彻（chè）《中国（guó）共产党纪律处分（fēn）条（tiáo）例》上下（xià）功（gōng）夫见成效，使学（xué）习党纪（jì）的过（guò）程成为增强纪（jì）律意识、提高党（dǎng）性修养的（de）过程。