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　　第二，议程（chéng）设置失灵（líng）。新任（rèn）领导刚上任，却没（méi）有提出让民众有感的重大改革（gé）行动，欠缺议（yì）程设置能（néng）力，迄未展（zhǎn）现（xiàn）其领导能力，无法（fǎ）主导政治议程，反（fǎn）而任由蓝白“在野”党（dǎng）主导议题引领风（fēng）潮。

　　其实，日（rì）本无论是（shì）自身的（de）稳（wěn）定、还是经济（jì）繁荣以（yǐ）及（jí）大（dà）国（guó）化进程，都处（chù）处（chù）离（lí）不开中国（guó）。这就是为什么（me）近两年来，岸田（tián）似乎和拜登（dēng）走得（dé）很（hěn）近，争相送“投名状”，但实际（jì）上他（tā）也在很积（jī）极地推动日本加入RCEP，加强和中国及亚（yà）洲的这种实质性（xìng）的（de）合作关（guān）系，以稳定自身的经济发展（zhǎn）和社会（huì）生活。就在（zài）最近两天，他跑到美国去和（hé）拜（bài）登“秀（xiù）恩爱”的同时，又和中韩（hán）两国争取要在（zài）五月（yuè）份举办（bàn）中日韩领导（dǎo）人会议，推（tuī）动中（zhōng）日（rì）韩的合（hé）作。这些看似矛盾的表现，正是日本（běn）今天面（miàn）对（duì）两难困（kùn）境和自（zì）身（shēn）国（guó）家发展“焦虑”的一个真实写照，美国的焦虑是“霸权（quán）的焦虑”，日本的焦虑可是“生死的烦（fán）恼（nǎo）”，所以（yǐ）就更显（xiǎn）得进退失据、捉襟见肘。

　　上述两（liǎng）起事件，引起（qǐ）了一些企业（yè）人（rén）士的担忧（yōu）。这些担忧包括是否存在全国（guó）性查税，不少（shǎo）企业担忧如（rú）果（guǒ）倒查多年（nián）需（xū）要补（bǔ）税，这（zhè）对于经（jīng）营（yíng）困难的当下无（wú）疑是“雪上加霜”。