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　　第二，即使是（shì）拜登连（lián）任，但（dàn）是“阿富汗撤（chè）军”不（bù）就是在（zài）拜登的任上（shàng）吗？当时拜登展（zhǎn）现的（de）那种（zhǒng）“失败主义大（dà）溃逃”，全然（rán）不顾盟（méng）友的（de）自私自利的作为，日本和菲律宾不会不记得。

各方面分析，出现（xiàn）这些问题（tí）的（de）原因主要有：一是从实际情（qíng）况（kuàng）看。早期建设（shè）的项目标（biāo）准高低不一，质量参差不齐；随着时间推移和环境（jìng）条件变化，一（yī）些项目存（cún）在老（lǎo）化损（sǔn）毁问题，如有的机井因地下水位（wèi）下降出（chū）现有井无水现象；农田设施都在（zài）户外（wài），受风吹日晒雨（yǔ）淋等自（zì）然因素（sù）影响大（dà），加上管护（hù）不到（dào）位，容易出现毁坏。二（èr）是从建设情况看（kàn）。目（mù）前（qián），全（quán）国高标准农田累计建成各类灌排渠道已超（chāo）过600万（wàn）公里、田间道（dào）路超过（guò）1000万公里、小型农田水利（lì）设施（shī）超过2000万处。虽然总体规模很（hěn）大，但（dàn）都是由多点分散的众多小（xiǎo）微工程组成的，面（miàn）广（guǎng）、点（diǎn）散、线长，工程质量管控（kòng）难度大。三是从（cóng）工作情（qíng）况看。基层队伍较弱，技（jì）术支撑不（bù）足，在落实（shí）相关管理制度要（yào）求过（guò）程中如（rú）果不够到位，就容易出现监管盲区（qū），给违法违规行为以可乘之机。四是从（cóng）投入情况看。投入（rù）水平直（zhí）接决定建设标（biāo）准和工（gōng）程（chéng）质（zhì）量。如（rú）日本政府（fǔ）对农田建设进行长期稳定投入，亩（mǔ）均投入超过4.6万元（人民币），80%以上（shàng）由政府承（chéng）担，其中农田（tián）建设面积较大的工程投（tóu）入（rù）政府（fǔ）承担（dān）96%，工程有效使用期为30—50年。韩（hán）国政府持续加强耕（gēng）地建（jiàn）设，承担（dān）了（le）小型农田（tián）建设全部投入（rù），其中中央政府占80％。在我国，目前各地亩（mǔ）均建设（shè）成（chéng）本一般需要3000元，丘（qiū）陵山区一般超过5000元，虽然中央财政在较为紧张情况下仍（réng）不断加（jiā）大投入，2022年总投入达（dá）到千亿（yì）元规模（mó），但亩均（jūn）投入也仅有千元左右，加上（shàng）地方政（zhèng）府投入，往往（wǎng）也难以实现（xiàn）建设成本全（quán）覆盖。

　　对抗（kàng）旱工作（zuò）作出安排部（bù）署（shǔ）。印发《关于做好当（dāng）前抗（kàng）旱（hàn）工作的紧急（jí）通（tōng）知（zhī）》《关于切（qiè）实做好抗旱播种保（bǎo）苗工作（zuò）的（de）紧急通知》等文（wén）件，就抗旱播种、田间管理、旱情监（jiān）测、水（shuǐ）源调度等（děng）提出（chū）要（yào）求（qiú）。严（yán）格落实以气象预（yù）报为先（xiān）导（dǎo）的应急响应联（lián）动（dòng）机制（zhì），组织（zhī）相关部门滚动开展（zhǎn）旱情会商（shāng），分析研判旱（hàn）情（qíng）发展趋（qū）势。及时启（qǐ）动省级抗旱应急（jí）四级响（xiǎng）应，14个（gè）省辖市先（xiān）后启动本（běn）地区（qū）抗旱应急（jí）响应机制，全省进入抗旱应（yīng）急（jí）状态。