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19.实施中关村科技（jì）领（lǐng）军（jūn）企（qǐ）业（yè）旗舰（jiàn）行动（dòng）。建立科技领军企（qǐ）业培育机制，在人（rén）工智能（néng）、基础软件和工业软件、智能装（zhuāng）备、医药健康（kāng）、绿色能源等重（zhòng）点领域培育核心技术能力突出、国际竞争力（lì）和影响力强的科技领（lǐng）军企（qǐ）业。聚焦符合（hé）国家战（zhàn）略需求、发展潜力大的（de）企（qǐ）业（yè），加强专业化跟（gēn）踪服务，给（gěi）予精准支持，推动重（zhòng）点产业链链主企业建设成为世（shì）界一流企业。

　　近些（xiē）年我们也（yě）能看到这（zhè）些举（jǔ）措（cuò），中国推出大规模减税（shuì）降费政策，有不（bù）少是长（zhǎng）期执行的制（zhì）度（dù）性政（zhèng）策。比如（rú）为消除重复征（zhēng）税，营业税改（gǎi）为增值税；增（zēng）值税基本（běn）税（shuì）率从17%降至13%；个人所得税也通过扩（kuò）大税率级距、增加（jiā）专项（xiàng）附加扣除、提高起征点，实际降（jiàng）低了税负；城（chéng）镇（zhèn）职工基本养老保险单位缴（jiǎo）费比例降至16%等。

指（zhǐ）导（dǎo）案例三（sān）《浙江省（shěng）丽水（shuǐ）市某（mǒu）商务公司未取得兽药经（jīng）营许（xǔ）可证经营兽（shòu）药（yào）案（àn）》涉及通过“无货源电商”模式经营依法应当取得（dé）经（jīng）营许（xǔ）可的农业（yè）投入品（pǐn）案件（jiàn）的法律适用。该案中（zhōng），当事人采（cǎi）用“无货源电商”经（jīng）营模式（shì），通过“爬虫软件”获取（qǔ）他人网络（luò）销售的兽药产（chǎn）品信息并在（zài）自己网店（diàn）上（shàng）架展示、加价（jià）销售，其无论是向上游网店购入（rù）兽药还是向下游消费者出售兽药，均以自己（jǐ）名义进行（xíng），属于典型的经营兽药行为。根（gēn）据《中（zhōng）华人（rén）民共和（hé）国电（diàn）子（zi）商（shāng）务法》第十二条（tiáo）、《兽药管理条例》第二十二条（tiáo）、第五十六（liù）条的规定，当事（shì）人的行（xíng）为属于无兽药经（jīng）营许可证（zhèng）经营兽（shòu）药，应（yīng）当予以处罚。