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　　第二，议程设置失灵。新（xīn）任领导刚上任，却（què）没有提出（chū）让民众（zhòng）有（yǒu）感的重（zhòng）大改革行动，欠缺议程（chéng）设置能力，迄未展现（xiàn）其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野（yě）”党主导议题引领（lǐng）风潮（cháo）。

　　WADA指出，科研人员和（hé）外部法律顾（gù）问进行长达数周的审查后（hòu）认为无（wú）法反驳曲美他嗪来源于（yú）污染的可能性（xìng），这一结（jié）论也和资（zī）料（liào）中（zhōng）的（de）分析数据相符。同时（shí）鉴（jiàn）于污（wū）染造成阳性，运（yùn）动员没有被（bèi）认定（dìng）有（yǒu）过错，所（suǒ）以WADA认为没有理（lǐ）由对中（zhōng）国反兴奋（fèn）剂中心的决定提出上诉（sù）。

　　中（zhōng）国反（fǎn）兴奋（fèn）剂（jì）中心表（biǎo）示，在此事（shì）件的调查处理过程中，中国反兴（xīng）奋剂中心向WADA和（hé）世界泳联及时通报调（diào）查（chá）进展，并（bìng）提供了调查证据、处理决定和全（quán）部案卷材料。WADA对（duì）本案进行了充分审（shěn）查，认为无法（fǎ）反驳（bó）曲美他嗪来（lái）自污染的可能性，案卷材（cái）料中的检测数（shù）据（jù）也符合污染可（kě）能，应认（rèn）定（dìng）运动员无过错或无（wú）疏（shū）忽（hū）。根据（jù）相关规定，为保护运（yùn）动员的（de）合法权益，不按兴奋剂违（wéi）规处理且相关方未对案（àn）件提起（qǐ）上（shàng）诉，处理结（jié）果不对外公（gōng）布。