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一是规划先（xiān）行，优化空间布局。深远（yuǎn）海（hǎi）养殖发展（zhǎn）要符合生产力发展阶段，不强调一味（wèi）地走深走（zǒu）远。要符合国土空间（jiān）规（guī）划和（hé）养殖水（shuǐ）域滩涂规（guī）划要求，依法办理不动产权证书（shū）和水域滩（tān）涂养殖证（zhèng）。对融（róng）合开展旅（lǚ）游等活（huó）动的，要取（qǔ）得相（xiāng）关主（zhǔ）管部门的从业（yè）许可并接（jiē）受监管。

　　当（dāng）前，金融风险与房（fáng）地（dì）产风（fēng）险、地（dì）方债（zhài）务风险（xiǎn）相互交织（zhī）、密切联系（xì），风（fēng）险隐（yǐn）蔽（bì）性、突（tū）发（fā）性、传（chuán）染性特别强（qiáng）。必须适（shì）应房地产市场供求关系发生（shēng）重大（dà）变化的新形势（shì），推动积极稳妥化解（jiě）房（fáng）地产风（fēng）险，为加（jiā）快构建房（fáng）地产发展新模式提供有效金（jīn）融支（zhī）持（chí）。

　　当前，中小金融机（jī）构风（fēng）险、地方债务风险（xiǎn）、房地产领（lǐng）域金融风（fēng）险、非法（fǎ）金（jīn）融活（huó）动风险等尤为突出（chū），风险持（chí）续（xù）恶化，存量风险尚未见（jiàn）底（dǐ），增量（liàng）风险仍在（zài）集聚（jù），而（ér）且（qiě）金（jīn）融风险的隐（yǐn）蔽性（xìng）、突发性、传染（rǎn）性、破坏性特别强，处理不善极易引发社会风（fēng）险（xiǎn）、政（zhèng）治风险，决不能掉以轻心。