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按照《防范和（hé）处置（zhì）非法集资条例》规定，未经国务院金融管理部（bù）门（mén）依法许可或者（zhě）违反国家金（jīn）融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方（fāng）式，向不特定对象吸收（shōu）资金的（de）各类行为属非法（fǎ）集资。以“云养经济”为名（míng）义进（jìn）行的非法集资具有以下特征：一是以新概念新技（jì）术为噱头，进（jìn）行虚假宣传。部分“云养经济”平台（tái）打着科技赋能的噱头，将畜（chù）牧（mù）、种植等农业（yè）项（xiàng）目与信息技术相“结（jié）合”，通过伪造图片、视频等手（shǒu）段（duàn）构建虚假的养殖、种植（zhí）场景（jǐng），或将（jiāng）种养（yǎng）规模、产（chǎn）量严重夸大，实际上投资者认养或（huò）购（gòu）买的（de）动（植）物根本不存（cún）在（zài），或者与实际的生产能力（lì）严（yán）重不符。二（èr）是承诺短期高额收（shōu）益，吸引用户投（tóu）资。真（zhēn）正的（de）养殖、种植业需要较长的（de）时间周（zhōu）期才能产生收益，但许多“云（yún）养经济”平（píng）台向（xiàng）投资者承诺短（duǎn）期内可（kě）以（yǐ）获得（dé）高额回（huí）报（bào），且保证低风（fēng）险甚（shèn）至无风险（xiǎn），实（shí）际背（bèi）后并无（wú）真实的盈利（lì）模式支撑（chēng）。三是（shì）“拉人头”式发（fā）展下线，层层收（shōu）取（qǔ）提（tí）成。部（bù）分（fēn）“云养经济”平台为了鼓励（lì）现有投资者推（tuī）荐新投资者加入，常以“拉（lā）人头（tóu）”方（fāng）式鼓励投资者发展下（xià）线，并根据用户所在层级进行（xíng）提成、分（fēn）红，形成不断扩大的网络，快速吸收资金，具（jù）有（yǒu）传销的性质。

　　会议要求，各金融单位（wèi）要（yào）按《论（lùn）述摘（zhāi）编》的（de）精神，毫不松懈防风险，坚定不（bù）移（yí）强（qiáng）监管（guǎn），务（wù）实有为促发展，全面完成今年各项金融工作任（rèn）务，切实把学（xué）习成果转化为推动金融（róng）高质量发展（zhǎn）、加快建设金（jīn）融强国的实际（jì）成效。

　　陈玉祥严重（zhòng）违反党的组（zǔ）织（zhī）纪律、廉洁（jié）纪律（lǜ）、工（gōng）作（zuò）纪律和（hé）生活纪（jì）律，构成严重职务违法并涉（shè）嫌受（shòu）贿（huì）犯罪（zuì），且在党的（de）十八大后（hòu）不收敛、不（bù）收手，性质严重，影响（xiǎng）恶（è）劣，应予严肃处（chù）理。依据《中国共产党纪律处分条（tiáo）例》《中华人民共和国监察法》《中华人（rén）民共和国公职人员政务处分法》等（děng）有关规定（dìng），经（jīng）中（zhōng）央纪委（wěi）常委会会议研究并报中共（gòng）中（zhōng）央（yāng）批（pī）准，决定给予陈玉祥开除党（dǎng）籍（jí）处分；由国（guó）家（jiā）监（jiān）委给予其开除（chú）公（gōng）职处分（fēn）；收缴其违纪（jì）违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依（yī）法审查起诉（sù），所涉财物（wù）一并移送。