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　　第二，议程设置失灵。新任领（lǐng）导刚上任，却（què）没有（yǒu）提（tí）出让民众有感（gǎn）的重大改革行动，欠缺议程（chéng）设置（zhì）能力，迄未（wèi）展现其领（lǐng）导能力，无法主导政治（zhì）议程（chéng），反而任由蓝白“在野（yě）”党（dǎng）主导议题（tí）引领风（fēng）潮。

　　特（tè）约评（píng）论员 庚（gēng）欣：这次日本的《外交蓝皮书（shū）》，再次重申“中日战略互惠关系”，并强调了“构建稳定、建设性的中（zhōng）日关（guān）系的重要（yào）性（xìng）”。这表明日（rì）本岸田政府（fǔ）在内外交困（kùn）之中，依（yī）然希（xī）望在与美（měi）国（guó）强化关系的同（tóng）时，和（hé）中国也保持“斗而不破”的关（guān）系定位（wèi），强调保持（chí）建设性的（de）稳（wěn）定关系（xì）对两国（guó）非常重要，双方需（xū）要推进“战略（lüè）互惠关系”。当然，这也是（shì）在重申去年11月，两国领导（dǎo）人对中日“全面推进（jìn）战略（lüè）互惠关系”的共识性再定（dìng）位。

　　同时，中日两国在（zài）战后一直（zhí）就（jiù）存在很多既（jì）有的（de）矛盾（dùn），比（bǐ）如“东亚争雄”的问题（tí）、“历史认识”的（de）问题、台湾问题、两国（guó）的领海划界（jiè）问题等等。近（jìn）年来，中日都（dōu）在走向大国化（huà）的进（jìn）程中，又不断地发生（shēng）摩擦和碰（pèng）撞（zhuàng）。一定程度（dù）上，这（zhè）也是日方近（jìn）年少提甚至不提“中日战略（lüè）互惠关系”的原因。