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　　其（qí）实，日（rì）本（běn）无论是自身的稳定（dìng）、还（hái）是经济繁荣（róng）以及（jí）大国化进程（chéng），都处处离不开中国。这就是为什么近两年来，岸田似乎和拜登走得（dé）很近，争相送“投名状”，但实际上（shàng）他也在很积极地推动日本加（jiā）入RCEP，加强和中国（guó）及亚洲的这（zhè）种实质性的合作关系（xì），以稳定自身（shēn）的经济发展和社会生活。就在最近两（liǎng）天，他跑到美国去和（hé）拜（bài）登“秀恩爱”的同时，又（yòu）和中韩两国争取（qǔ）要在五月份（fèn）举办（bàn）中日韩领导人会（huì）议，推动中（zhōng）日韩的合作。这些看似矛盾的表现（xiàn），正是（shì）日本今天面对两难（nán）困（kùn）境（jìng）和自（zì）身国家发（fā）展“焦虑”的（de）一个（gè）真实写（xiě）照，美国的焦虑（lǜ）是“霸权的焦虑”，日本的焦（jiāo）虑可（kě）是“生死的（de）烦（fán）恼”，所以就更显得进（jìn）退失据、捉襟见肘。

　　当前，金（jīn）融风险与房地产（chǎn）风（fēng）险、地方（fāng）债务风险（xiǎn）相互交织（zhī）、密切（qiè）联系，风险隐蔽性、突发（fā）性（xìng）、传染（rǎn）性特别强。必须适应房地产市场供求关（guān）系发生（shēng）重大（dà）变化的新形（xíng）势，推动积极稳妥化解房地（dì）产风险，为（wèi）加快构建房（fáng）地产发展新模式（shì）提（tí）供（gōng）有（yǒu）效金融支持。

贯彻落实预算法及其实施条例，严格执行人大批（pī）准的预算，强（qiáng）化（huà）预算（suàn）指标管（guǎn）理（lǐ），规（guī）范预（yù）算调剂（jì）行为，严禁无预算、超预算列支（zhī），严禁（jìn）违规新增暂付（fù）款（kuǎn）。优化（huà）预算分（fēn）配，避免不同（tóng）渠道资（zī）金交叉重复（fù）安排。进一步完善（shàn）国库集中支付制度，提高预（yù）算执行质量。强化（huà）预算项目（mù）滚（gǔn）动管理，完善从储备立项、组织实施到终止（zhǐ）完（wán）成的全生命周（zhōu）期管理机制。全面（miàn）推进支出标准（zhǔn）体（tǐ）系建设（shè），进一步完善基（jī）本支出定员定（dìng）额标（biāo）准（zhǔn）体（tǐ）系，加快建成覆盖（gài）财（cái）政重（zhòng）点支出领域和部门重（zhòng）点工作的项目支出标准体（tǐ）系（xì）。健全预算绩（jì）效管理体系（xì），围（wéi）绕中央重大决（jué）策（cè）部署和重（zhòng）大财税政（zhèng）策落实情况开展（zhǎn）绩效评价（jià），结合评（píng）价结果合（hé）理调整支出（chū）政策和（hé）预算安排，体（tǐ）现奖优罚劣和激（jī）励相容导向。加强预（yù）算公（gōng）开，提高预算（suàn）透明（míng）度（dù）。优化预算管理（lǐ）一体化系统功（gōng）能，逐步实现对中央部门预算资金和对地（dì）方转移支付资金全面监督（dū），健全全国（guó）财（cái）政运（yùn）行监测机制（zhì），完善问题发现、通报、反（fǎn）馈机制，防范处置财政（zhèng）运行风险。