导读会计(jì)法(fǎ)的(de)第二次修改(gǎi)。党的十四大(dà)之后,我国经济体制改革全面深化,现(xiàn)代企(qǐ)业制度逐步(bù)建立,市场(chǎng)体(tǐ)系迅速发展,我国经济进入向(xiàng)社(shè)会(huì)主义市(shì)场经济(jì)体(tǐ)制全面(miàn)转轨(guǐ)的(de)新时期。随着(zhe)所有(yǒu)制结(jié)构(gòu)的变化和投资主体多(duō)元化、筹资活动多样化,管理(lǐ)者、投资者、债权人、社会公众(zhòng)以(yǐ)及政府管理(lǐ)部(bù)门对会计(jì)信息(xī)的需求迅(xùn)速增长,会(huì)计工作和会计信息(xī)质量为(wèi)社会各界(jiè)日益关注。与此同时(shí),一些单位(wèi)会(huì)计秩(zhì)序混(hùn)乱,会计基础工作薄弱;会计工作中有(yǒu)法不依、执法不严、违法(fǎ)不究的情(qíng)况(kuàng)较为突(tū)出,削弱了会计职能的发挥,干扰(rǎo)了正常的社会经济秩序(xù),对(duì)国家(jiā)宏观经济调(diào)控和管理带来不利影响(xiǎng),迫(pò)切要求(qiú)提高会计(jì)法(fǎ)的约束力(lì),进(jìn)一步规范会计行为。1999年10月31日,第九届全(quán)国人民代表大会常(cháng)务委(wěi)员会第十二次会议通(tōng)过了(le)修改后的会计(jì)法,对会(huì)计法进行全(quán)面(miàn)修订,自2000年7月1日起施行;1999年12月(yuè)25日(rì),第九(jiǔ)届(jiè)全国(guó)人民代(dài)表大会常务委员会第十三(sān)次会议通过了(le)刑法(fǎ)修正(zhèng)案,增加了隐匿(nì)或故意销毁应当(dāng)保存的会计(jì)凭(píng)证、会计账簿、财(cái)务会计报告(gào)罪,加大了对会计(jì)违法犯(fàn)罪(zuì)行为的打击力(lì)度。会(huì)计法(fǎ)的(de)第(dì)二(èr)次修(xiū)改,在结构、内容以及监管机制等(děng)方面(miàn)都更加完(wán)善:突出(chū)了规范(fàn)会计行为、保证会计资料质量的立法宗旨;突(tū)出了单位负责人对本单位会计工作(zuò)和会计(jì)资料(liào)真实性(xìng)、完(wán)整性(xìng)的责任;进一步完善(shàn)了(le)会计核(hé)算(suàn)规则,对(duì)公司、企业会计核算作(zuò)出了特别规(guī)定;强化了会计监督制(zhì)度;增加了会计(jì)从业资格管理制度(dù)方面的内容(róng),引(yǐn)导和督促会计(jì)人员依法做好会计工作;加大了对会(huì)计违法行为(wèi)的(de)惩治力(lì)度。
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方案(àn)提到,组建中央金(jīn)融(róng)委(wěi)员会,作为党中央(yāng)决策(cè)议事协调(diào)机构;组建中央金融工(gōng)作委(wěi)员会(huì),作为(wèi)党中央(yāng)派出机(jī)关,同中央金融委员会(huì)办(bàn)公(gōng)室合署办公(gōng)。
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目前,作为我国金融安全基本盘的大型金融机(jī)构总体(tǐ)稳(wěn)健,风险主要集中在中小金(jīn)融机构。必须加大力度推进中小(xiǎo)金(jīn)融机构改革化险,完善(shàn)金(jīn)融(róng)机(jī)构公司(sī)治理,严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操作,严防利益输送和违法违(wéi)规关联交易(yì)。
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但是,近年来,由于日本面对着“百年变(biàn)局”等(děng)各种各样的压力。首先(xiān)是中日关系力量(liàng)对(duì)比(bǐ)的显(xiǎn)著变化。中国(guó)从以(yǐ)前远远落(luò)后(hòu)于(yú)日(rì)本(běn)的经济发展(zhǎn),到2010年经(jīng)济总量(liàng)开(kāi)始超越日(rì)本,到之后的十几年间,中国的GDP已经(jīng)是日本的三倍以上。而日(rì)本则明显感受到了这(zhè)样(yàng)的变(biàn)化和压力。而且(qiě)伴随中日经济和综合实力的这(zhè)种明显(xiǎn)的(de)变化(huà),同时呈现出中日(rì)关系似乎在向着负面的方向(xiàng)发展。在中日经贸额(é)不断增长的同时,中日之间的(de)政(zhèng)治信任(rèn)和民间感情(qíng)却似乎在不(bù)断的下降,这种微妙(miào)、复杂的中日关系取态,对中日都是压(yā)力很大的(de),对(duì)日本尤其如此。