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在产业（yè）结构（gòu）调（diào）整阶段，政（zhèng）策明（míng）确严控产能、淘汰落（luò）后产能的大方向。例如，发改委于（yú）2005年表明，钢（gāng）铁行（xíng）业必（bì）须致力于（yú）产（chǎn）业布（bù）局和环保标（biāo）准（zhǔn），以提（tí）升（shēng）钢铁（tiě）产业的竞争力与可（kě）持续发展（zhǎn）水平。国务院（yuàn）于2009年首次提到“产（chǎn）能过剩”问题，要求钢铁行业调整产业结构，更于次年（nián）进（jìn）一（yī）步提出不再批（pī）准新增扩产项（xiàng）目，要求加快（kuài）节能减排改造。

　　但是，近年来（lái），由于日本面对着“百年变（biàn）局”等各种各（gè）样的（de）压力。首先是（shì）中日关系（xì）力量对比的显（xiǎn）著变化（huà）。中国从以前远远落（luò）后于（yú）日本（běn）的（de）经济发展，到2010年（nián）经济总量开始超越日本，到之后的十几年（nián）间，中国的（de）GDP已（yǐ）经（jīng）是日本（běn）的（de）三倍以（yǐ）上。而日本则明显感受（shòu）到（dào）了这（zhè）样（yàng）的变化和压（yā）力。而且伴随中（zhōng）日（rì）经济和（hé）综合实力的这（zhè）种明（míng）显的（de）变化，同（tóng）时呈（chéng）现出中日关（guān）系似乎（hū）在向着负面（miàn）的方（fāng）向发展（zhǎn）。在中日经贸额（é）不断增长的同时，中日之间的政治（zhì）信任和民间（jiān）感情却似（shì）乎在不断的下降，这（zhè）种（zhǒng）微妙、复杂的中（zhōng）日关系取（qǔ）态，对中（zhōng）日都是压（yā）力很大的，对日本尤其（qí）如此。

　　授旗仪式后，习（xí）近平致训（xùn）词。他指出，调整组建信息（xī）支援部队，是党（dǎng）中（zhōng）央和中央军委从强军事业（yè）全局出发作出的（de）重大决策（cè），是（shì）构建新型军（jūn）兵种（zhǒng）结构布（bù）局、完善中国特色（sè）现代军事力量体系的战略（lüè）举措（cuò），对加快国防和（hé）军队现（xiàn）代化、有效履行（xíng）新时代人民（mín）军队使命任务具有重大而深远的意义。