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　　第二（èr），议（yì）程设置失（shī）灵。新任领导刚（gāng）上任（rèn），却没（méi）有提（tí）出让民众有（yǒu）感的重（zhòng）大改革行动，欠缺议程设（shè）置能（néng）力，迄未展现其领导能力（lì），无（wú）法主（zhǔ）导政治议程，反（fǎn）而（ér）任由（yóu）蓝白“在野”党（dǎng）主导议题（tí）引领（lǐng）风潮。

　　其实，美日（rì）菲之间（jiān）“秀恩（ēn）爱（ài）”背后也暗藏着很多（duō）不确定性，我概括为四大“变数”。第（dì）一是“特朗（lǎng）普变数”，最（zuì）近美（měi）国（guó）的民（mín）调又显示（shì）了特（tè）朗普支持率（lǜ）高于拜登的情况，日本和（hé）菲律宾等（děng）对此当（dāng）然也心知肚明，他们眼睛盯着拜登，其实心里不得不惦记（jì）着特朗普（pǔ），尤其是如果特朗（lǎng）普再次出山（shān），会如何收（shōu）拾类似“美日菲”这类的（de）烂摊子（zi），会（huì）不会再（zài）来一次退（tuì）出TPP的操作呢？而（ér）且美国（guó）大（dà）选已（yǐ）经白热（rè）化，特朗普和拜登越对抗，选后（hòu）的变化可能越剧（jù）烈，日（rì）本、菲（fēi）律宾（bīn）不会不清楚这一点。

赵学翔指出（chū），渔政海警执法协作配合机制运行三年以（yǐ）来，双方工作沟（gōu）通更加顺畅，协作配合更加密切，线（xiàn）内（nèi）线（xiàn）外一（yī）体管控（kòng）的格局（jú）初步形成，要进一步紧盯重要（yào）时段、重点区域、热点问（wèn）题，落实规（guī）定动作，细化具（jù）体（tǐ）举措，建立制度规范，继（jì）续推动深化协作措（cuò）施（shī）走深走实，全面打好海（hǎi）洋渔业执（zhí）法（fǎ）合成仗。