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　　特（tè）约评论（lùn）员 庚欣：这次日本的《外交蓝（lán）皮书》，再次重申“中日战略互惠（huì）关系”，并强调了“构建稳定、建设（shè）性的中日关系的重要性（xìng）”。这表明日本岸田政府在内外交困（kùn）之中，依然希望在与美国强（qiáng）化关系的（de）同时（shí），和中国也（yě）保持“斗而不破”的关系定位（wèi），强（qiáng）调保（bǎo）持建设性（xìng）的稳定关系（xì）对两国非常重要，双方（fāng）需要推进“战（zhàn）略（lüè）互惠关系”。当然，这（zhè）也是（shì）在重申去年11月，两（liǎng）国（guó）领导人对（duì）中日“全面推进战略（lüè）互惠关（guān）系”的共识（shí）性（xìng）再定位（wèi）。

　　近些（xiē）年我们（men）也能看到这些（xiē）举措，中国推出大（dà）规模减税（shuì）降费（fèi）政策，有不少（shǎo）是长期（qī）执行的（de）制度性政（zhèng）策。比如为（wèi）消除重复（fù）征税，营业（yè）税改为增值税；增值税（shuì）基本税率（lǜ）从17%降至13%；个人（rén）所得（dé）税也通过扩大（dà）税率级距、增（zēng）加（jiā）专项附加扣除（chú）、提（tí）高（gāo）起（qǐ）征点，实际降低了（le）税（shuì）负；城镇职工基本养（yǎng）老保险单位缴费比例降至16%等。

　　中（zhōng）国（guó）名义税负一直高于（yú）实际税负。所谓名义税负是指（zhǐ）企（qǐ）业名义上该缴纳的税费。由于征管（guǎn）、企业对（duì）税（shuì）法理解等（děng）原因，实际上（shàng）企业不一定足额缴纳法（fǎ）律意义上的税费（fèi）。