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　　特（tè）约评论员 庚欣：这次日本（běn）的《外（wài）交蓝皮书》，再（zài）次（cì）重申（shēn）“中日战略（lüè）互惠关（guān）系”，并（bìng）强调了（le）“构（gòu）建稳定、建设性（xìng）的中（zhōng）日关系的重要性”。这表（biǎo）明日本岸田政（zhèng）府（fǔ）在内（nèi）外交困之中（zhōng），依（yī）然（rán）希望在（zài）与（yǔ）美国强化关系的同时（shí），和中（zhōng）国也保持（chí）“斗（dòu）而不破”的（de）关系（xì）定位，强调保持（chí）建设（shè）性的稳（wěn）定关（guān）系（xì）对（duì）两国（guó）非常重（zhòng）要（yào），双（shuāng）方（fāng）需要推（tuī）进“战略互惠关（guān）系”。当然（rán），这也是在重申去年11月，两（liǎng）国领（lǐng）导（dǎo）人（rén）对中日（rì）“全面（miàn）推进战略互惠关系”的共识性再定位。

　　其（qí）实，日本无（wú）论是自（zì）身的稳定（dìng）、还是经济（jì）繁荣以及大国化进（jìn）程（chéng），都（dōu）处（chù）处离不开中（zhōng）国（guó）。这就（jiù）是为什么近两年来，岸（àn）田似乎（hū）和拜（bài）登走得很近，争相送（sòng）“投名（míng）状”，但实际上（shàng）他也在很积（jī）极地推动日本加入RCEP，加强和中国及亚洲（zhōu）的这种实（shí）质性的（de）合（hé）作关系，以稳（wěn）定自身的经济发展和社会生（shēng）活。就在最（zuì）近两天（tiān），他跑到美国去和拜登“秀恩（ēn）爱”的同时（shí），又和中韩两国争取要在（zài）五月份（fèn）举办中日韩领导人（rén）会（huì）议，推动中日（rì）韩的合作。这些看似矛盾的表现，正是日本今（jīn）天面对两难困境和（hé）自身国（guó）家发展“焦虑”的一个真实写（xiě）照（zhào），美国的焦虑是“霸权的焦虑”，日本（běn）的焦虑（lǜ）可是“生死（sǐ）的烦恼”，所以就（jiù）更显得（dé）进退失据（jù）、捉襟见肘。

会议（yì）强（qiáng）调，要高质量（liàng）推进新时代（dài）新征程农业（yè）农村法（fǎ）治（zhì）建设（shè），重点是建好（hǎo）完备的三农（nóng）法律规范体系（xì）、高（gāo）效的（de）法律实（shí）施体系（xì）、严密的法治监（jiān）督体（tǐ）系和有力（lì）的（de）法治（zhì）保障体系。要谋划推动急需紧（jǐn）缺的（de）法（fǎ）律法（fǎ）规（guī）制（zhì）修订，抓紧（jǐn）推动制定粮（liáng）食（shí）安（ān）全保障法、耕（gēng）地保护法、农村集体经济组织法等法律法（fǎ）规，因地制（zhì）宜开展地方立法。建立健（jiàn）全法（fǎ）律法规（guī）学习（xí）贯彻（chè）机（jī）制、法律实施评价评估机制和执法监督机制，保障农业农村法律法规（guī）有效实（shí）施。用好农村学法用（yòng）法（fǎ）示（shì）范户（hù）等普法抓（zhuā）手平台，丰富方式载体，畅通法律进（jìn）村入户“最后一公里”，推（tuī）进（jìn）乡村依法（fǎ）治（zhì）理。压实各级农业农（nóng）村部门法（fǎ）治（zhì）建设责（zé）任，增强（qiáng）依法行政意（yì）识（shí），强化法（fǎ）治工作力量，提升（shēng）农业农（nóng）村部（bù）门依法（fǎ）治理水平。