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　　其实，百年来的中日关系一（yī）直（zhí）都（dōu）存在谁来主导、走向何方的问题。当然这中间有美国（guó）的因素，因为（wèi）日美在（zài）二战后至今（jīn）的（de）制度（dù）安（ān）排上，是美（měi）国在直接影（yǐng）响（xiǎng）甚至（zhì）在重大问题上（shàng）主（zhǔ）导着日（rì）本的（de）一些外（wài）交决策。但是（shì），在中（zhōng）日互（hù）动中（zhōng），中（zhōng）方（fāng）是主导（dǎo）的（de）一方，而（ér）在建交之后开（kāi）启的中（zhōng）日（rì）关系发展的热潮中，中（zhōng）方倡导的以“友（yǒu）好外交、人民（mín）外交、和（hé）平外交”为主要（yào）特征的（de）中（zhōng）日关系发展（zhǎn），应该说一直是顺（shùn）畅的。

　　第一，台（tái）内务问题难解。近（jìn）期“在（zài）野”党（dǎng）主导的（de）台立法机构（gòu）改革（gé）行动，造成“朝野”关系紧张、立法机构议（yì）事冲突频传；台行政机构提复议案让行政和立法冲（chōng）突浮（fú）上台面（miàn），政（zhèng）党纷纷（fēn）走上街头诉诸群（qún）众，政局动荡（dàng）、人心不安。

　　另外，近些年受经济下行、大规模减税降费（fèi）、楼（lóu）市土地市场低迷等影响，地（dì）方财（cái）政收（shōu）入（rù）受到一定冲击，而刚性（xìng）支出有（yǒu）增无减。在财（cái）政收支矛盾不断加（jiā）大的背景下，地方政府也（yě）有（yǒu）更大的动力加强征（zhēng）管，查漏（lòu）补（bǔ）缺（quē），依法依规征收（shōu）该（gāi）征收的（de）税费。当然，税务部（bù）门也要同时落（luò）实落细减税降费政（zhèng）策，坚守不收“过头税费”红线。