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这一安排（pái）具（jù）有重要意义。全国人（rén）大常委（wěi）会法工委主任（rèn）沈春耀表示，发展（zhǎn）全过（guò）程人民民主，就是要在前（qián）进道（dào）路上（shàng）始终（zhōng）坚持人（rén）民主体地（dì）位，充分（fēn）发挥人民（mín）群众积（jī）极性、主（zhǔ）动性、创造（zào）性，把各方面的智慧和（hé）力量（liàng）凝聚起（qǐ）来，把我国制度优（yōu）势更（gèng）好转化为国家（jiā）治（zhì）理效能。
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但是，近年来，由于（yú）日本面（miàn）对着“百年变局”等（děng）各种各样的压力。首先是中日（rì）关系力量对比的显（xiǎn）著变化。中国从以前远远落后于日本的经济发展，到2010年经济总（zǒng）量开始超越日（rì）本（běn），到之后（hòu）的（de）十几年间，中国的GDP已经是日本的三（sān）倍（bèi）以（yǐ）上。而日本（běn）则明显感受到了这样（yàng）的变化（huà）和压力（lì）。而且伴随（suí）中日经济和综（zōng）合（hé）实力（lì）的这种（zhǒng）明显的（de）变（biàn）化，同时（shí）呈现（xiàn）出（chū）中日关（guān）系似（shì）乎在向着负面的（de）方向发（fā）展。在中日（rì）经（jīng）贸（mào）额不断（duàn）增长的同时（shí），中日之间的（de）政治（zhì）信任和民间感情却似乎在不（bù）断的下降，这种微妙（miào）、复（fù）杂的中日关系（xì）取态，对中（zhōng）日都是压力很大的，对日（rì）本尤其（qí）如此。
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